中等专业学校学生学籍管理的暂行规定
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中等专业学校学生学籍管理的暂行规定
教育部
中等专业学校学生学籍管理的暂行规定
教育部
根据1994年4月1日国家教委发布的《国家教委关于印发〈普通中等专业学校学生学籍管理规定〉的通知》将本文废止。
为了适应新时期总任务的要求，提高教育质量，培养又红又专的中等专业人才，对中等专业学校学生学籍管理暂作如下规定：
一、入学和注册
（一）中等专业学校新生，均应按照国家的规定进行录取。凡经学校录取的新生，必须持录取通知书和有关证件，按规定日期到校办理入学手续。因故不能如期报到者，须凭有关单位证明，向学校申请延期报到，但不得超过开学后两周。无故逾期不报到者，取消入学资格。
（二）新生入学后3个月内，经政治、文化、健康复查不符合招生条件的，或群众揭发是徇私舞弊、“走后门”上学的，经调查属实，报请学校所在省、市、自治区招生主管部门批准，取消其学籍，退回原单位、原地区。
在新生健康复查中，如有的新生患有疾病，不能坚持学习，经指定医疗单位诊断，在短期内可以治愈的，由学校批准，可回家或原单位疗养，保留入学资格1年。疗养期间，不享受在校生的待遇（原为职工的按原单位职工有关规定执行）。下学年开学前经县以上医院和学校健康复查确
已全愈的，重新办理入学手续，如仍不合格，即取消入学资格。
（三）每学期开学时，学生应按规定日期到校办理注册手续。因故不能如期报到者，必须按学校的规定手续请假，否则以旷课论处。
二、成绩考核
（一）中等专业学校学生，必须认真学习马列主义、毛泽东思想，努力学习文化科学知识，积极锻炼身体，树立全心全意为人民服务的思想，走又红又专的道路，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。
（二）中等专业学校学生的成绩考核，包括学业和操行两个方面。学业方面，要按照教学计划的规定，考核学生的学习成绩；操行方面，要对学生的政治觉悟、思想意识、道德品质，以及学习和劳动中的表现进行考察评定。
（三）对学生学业成绩的考核，主要采取考试、考查的办法。进行考试、考查的目的是：了解学生学习和运用所学知识的情况，督促学生复习功课，巩固所学的知识，便于研究和改进教学工作。
根据考试、考查结果评定学业成绩，作为学生升留级的依据。
（四）每学期和学年考试和考查的课程门数，按教学计划的规定执行。考试题目和考试方法应根据教学大纲的要求，由任课教师或同科教师研究拟订，并由专业科主任（教研组长）或教务科长审批。
（五）学生的考试、考查成绩可采用百分制，或按优秀、良好、及格、不及格评定，考查成绩也可按及格、不及格评定。学生的考试、考查成绩列入档案。
（六）学生因故不能参加考试时，必须经教务处（科）批准，对无故不参加考试，或考试作弊的学生，除本门课程的成绩按不及格论处外，并应视情节轻重给予教育或纪律处分。
（七）学生自学某门课程，经本人申请，学校考核，已达到教学计划要求的，可免修该门课程。
（八）评定考试课程的成绩，应以期末考试的成绩为主，适当结合平时成绩；考查课程的成绩，应根据学生平时完成实习、实验、作业的情况以及课堂提问和平时测验的结果评定，不得在期末进行集中测验。
平时测验应由学校加以控制，通盘安排，次数不宜过多，以免增加学生的负担，影响学习的正常进行。
（九）凡考试、考查不及格或因请假缺考而需要补考的学生，均应在学校规定的日期内补考。因不及格而补考的，其补考的成绩要注明“补考”字样。
（十）体育课进行考查，主要是了解学生掌握科学的锻炼身体的方法，督促学生积极参加体育锻炼，增强学生体质。考查要从学生的身体条件和体育基础等实际情况出发。对不同体质的学生应有不同的要求。因患某些疾病或有生理缺陷的学生，经医生证明和教务处（科）批准，可减少
考查项目，或免考。
（十一）实习（教学实习、生产实习）和结合专业的生产劳动应进行考查，由指导教师根据学生在实习和生产劳动中所掌握的知识和技能，以及实习单位指导人员的意见评定成绩。
（十二）学生操行评定一学期或一学年进行一次，由班主任征求有关教师的意见，写出评语，不评等级。毕业时进行全面鉴定，操行评定和毕业鉴定的目的，是肯定成绩，指出缺点，明确努力方向，鼓励学生走又红又专的道路。
三、升留级及毕业
（一）每学年学完教学计划规定的课程，经过考试、考查，成绩及格者，准予升级；成绩不及格的，经过补考后，考试科目累计仍有两门不及格，或考试和考查科目累计有3门不及格者，予以留级。
（二）凡学期、学年连续进行教学的课程，如学期考核不及格，学年考核仍不及格者，作两门不及格处理。
（三）凡须留级的学生，若本专业无后继班级，学校可根据学生情况，作出随班学习、或留级到其他专业学习的决定，学生不得自行挑选。
（四）成绩特别优秀的学生，可申请参加高一级的学年考试，成绩达到跳级水平的，允许跳级。
（五）学完教学计划规定的全部课程（包括实习和毕业设计），考核及格的学生，准予毕业，并发给毕业证书。不及格的可补考1次，补考及格的发给毕业证书；不及格的，发给修业证书，分配工作。参加工作后，可在1年内申请补考，及格者，补发毕业证书。
（六）中等专业学校毕业生，必须服从国家分配，全心全意为人民服务。对于不服从分配的毕业生，要进行批评教育，经过教育仍不服从分配，逾期3个月不去报到的，应取消其毕业分配资格，学校不再分配工作。
四、纪律考勤
（一）学生要严格遵守国家法令、学校的各项规章制度和革命纪律。
（二）学生要尊敬师长，尊重职工劳动，团结同学，关心集体，爱护公物，讲究卫生。
（三）禁止学生抽烟、酗酒；教育学生在学习期间不谈恋爱，不准结婚。结婚者，一律退学。
（四）学生上课、自习、实习，以及学工、学农、学军，都实行考勤。因故不能参加者，必须请假，凡未请假或超过假期者，均以旷课论处。对旷课的学生，给予批评教育。一学期无故旷课累计超过2周者，给予纪律处分。情节严重的，应令其退学。
五、休学、复学和退学
（一）凡有下列情形之一的学生，经校长批准，可准予休学或令其休学，并发给休学证明：
①因病或因其他特殊原因不能继续学习者；
②请假缺课累计超过该学期的1／3（包括理论教学、实习和生产劳动时间），跟原班继续学习确有困难者。
（二）学生休学，以1学年为期。休学以2次为限（招收高中毕业生学习年限2年者，休学以1次为限）。期满仍不能复学坚持正常学习的，应作退学处理。
（三）因病休学的学生，应回家休养。原来享受的人民助学金照常发给。但体育、航海、舞蹈、戏曲、杂技和管乐等专业的伙食补助部分停发。
（四）学生休学回家的往返路费由本人自理，家庭经济困难的，经本人申请，由学校酌情补助。病休期间的医疗费用由本人自理。
（五）学生休学期满后，应于学年或学期前1个月向学校申请复学，经学校审查批准后，原则上随原专业下一个年级学习。
（六）因病休学的学生，在复学时，必须由县以上医院诊断，证明已恢复健康，并经学校复查，能坚持正常学习，才可复学。
（七）具有下列情形之一的学生，经校长批准，可准予退学或令其退学，发给退学证明，将其情节通知有关单位和家长，并报主管部门备案：
①经医疗单位诊断，确实患有精神病、癫痫、癔病、麻疯等疾病者；
②学生自愿要求退学劝说无效者；
③连续留级2年以上的学生，确实不宜继续学习者。
（八）退学学生，一般退回原单位、原地区。因病退学的上山下乡知识青年，可以退回到父母或抚养人所在地。无正当理由退学的学生不能报考大学。
六、转学和转专业
（一）中等专业学校学生一般不得转学。
对于个别具有正当理由需要转学的学生，应向学校申述理由，经学校审查，并征得转入学校同意后，由转出和转入学校分别报主管业务部门批准。转到外地的学生，在户口关系转移手续办好后，方得办理转学手续。
（二）学生无正当理由不得转换专业。
对于个别学生因某种疾病或生理缺陷，经医疗单位检查证明，不能在原专业学习，但尚能在其他专业继续学习的，允许其转入其他专业学习。艺术、体育类专业的学生，经过一定的考察，学校认为不宜在原专业学习的，可转专业。
转换专业，要尽可能在本校内作个别调整。如本校无适当专业，可准其转学。
（三）毕业班学生一律不得转学和转专业。
七、奖励和处分
（一）学校对德、智、体诸方面有优秀表现的学生，应予表扬和奖励或授予“三好学生”的称号。凡给予奖励的学生，其有关资料应放入学生档案。
（二）对违反纪律和犯了错误的学生，应该耐心批评教育，帮助他们改正错误。对极少数确实犯有严重错误，或者犯有较大错误而又屡教不改的学生，可以给予警告、记过、留校察看直至开除学籍的处分。受上述处分的学生，除开除学籍者外，有显著进步表现的，可以撤销处分。受留
校察看处分的学生，一年内经教育不改的，应令其退学。凡给予处分的学生，其处分决定放入学生档案，撤销处分后即将有关资料从学生档案中撤出，存入学校文书档案中。
（三）学校开除学生和勒令学生退学，须经校务会议讨论通过，报所在省、市、自治区教育（高教）局批准，并报主管业务部门备案。学校应在校内正式公布，并将其情节通知有关单位和家长。
（四）凡勒令退学和开除的学生，应送回原单位、原地区。
1979年6月28日
北京市财政局、北京市国土资源和房屋管理局关于转发财政部、国土资源部新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法的通知
北京市财政局 等
北京市财政局、北京市国土资源和房屋管理局关于转发财政部、国土资源部新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法的通知
北京市财政局 等
市属各单位、各区县人民政府、市政府各委、办、局：
为加强新增建设用地土地有偿使用费的收缴使用管理，保证新增建设用地土地有偿使用费专项用于耕地开发，实现耕地总量动态平衡，现将财政部、国土资源部《关于印发〈新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法〉的通知》（财综字〔1999〕117号）转发给你们，结合
北京市具体情况补充规定如下，请一并遵照执行。
一、新增建设用地的审批权限按照国家和北京市的有关规定执行。
新增建设用地是指经依法批准的非农建设项目占用的农用地和未利用地。农用地包括耕地、园地、林地、草地、农田水利设施和养殖水面等。
二、属于无偿划拨的新增建设用地不征收新增建设用地土地有偿使用费。
三、建设单位持经批准的建设项目可行性研究报告到市土地行政主管部门办理新增建设用地手续。其用地经市政府批准后，建设单位根据《新增建设用地有偿使用缴纳通知书》交款，市土地行政主管部门开据《一般缴款书》后办理土地征用、转用手续。
四、新增建设用地土地有偿使用费征收、使用管理办法由市财政局另行制定。
财综字〔1999〕117号 一九九九年八月四日
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、土地（国土）管理局（厅）：
为加强新增建设用地土地有偿使用费的收缴使用管理，保证新增建设用地土地有偿使用费专项用于耕地开发，实现耕地总量的动态平衡，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定，我们制定了《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管
理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法
第一条 为了加强新增建设用地土地有偿使用费的收缴使用管理，保证新增建设用地土地有偿使用费专项用于耕地开发，实现耕地总量的动态平衡，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本办法。
第二条 新增建设用地土地有偿使用费（以下简称土地有偿使用费）是指国务院或省级人民政府在批准农用地转用、征用土地时，向取得出让等有偿使用方式的新增建设用地的县、市人民政府收取的平均土地纯收益。
第三条 土地有偿使用费30％上缴中央财政，70％上缴地方财政。
县、市人民政府依法取得新增建设用地后，应依法向用地者供应土地。
第四条 土地有偿使用费缴纳标准由国务院土地行政主管部门按照全国城市土地分等和城镇土地级别、基准地价水平、各地区耕地总量和人均耕地状况、社会经济发展水平等情况制定，由国务院财政部门和土地行政主管部门联合发布，并定期调整公布。具体缴纳标准见附件一。
第五条 按照农用地转用、征用土地等新增建设用地的审批程序，土地有偿使用费由取得新增建设用地的县、市人民政府按本办法规定标准缴纳。缴纳程序为：
一、国务院或省级人民政府土地行政主管部门依据批准的土地利用总体规划和用地计划对申报用地的县、市人民政府拟订的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案进行审查，对符合规定的，下达《新增建设用地有偿使用费缴款通知书》（以下简称《通知书》，格式
见附件二）。
二、申报用地的县、市人民政府根据《通知书》核定的缴款额和缴款时间，填制“一般缴款书”，将土地有偿使用费按规定比例就地缴入中央金库和省级金库。
三、国务院或省级土地行政主管部门根据加盖银行收讫章的“一般缴款书”办理新增建设用地手续。
未按规定缴纳土地有偿使用费的，不予办理新增建设用地手续。
第六条 土地有偿使用费在国务院和省级人民政府土地行政主管部门办理新增建设用地手续前缴纳，具体缴纳环节为：
一、农用地转用、征用土地属于同级审批的，土地有偿使用费在批准农用地转用前缴纳；
二、农用地转用、征用土地属于不同级审批的，土地有偿使用费在批准征用土地前缴纳；
三、只需办理农用地转用审批的国有农用地转为建设用地的，土地有偿使用费在批准农用地转用前缴纳；
四、只需办理征用土地审批的农民集体所有的土地转为建设用地的，土地有偿使用费在批准征用土地前缴纳；
五、依据土地利用总体规划将国有未利用土地转为建设用地的，土地有偿使用费在批准转用前缴纳。
第七条 上缴中央财政的土地有偿使用费作为中央财政基金预算收入，上缴地方财政的土地有偿使用费作为地方财政基金预算收入，均专项用于耕地开发，不得平衡财政预算，结余结转使用。
第八条 上缴中央财政的土地有偿使用费由中央财政专项安排用于中央确定的耕地开发整理重点项目、经中央批准的耕地开发整理示范项目、对地方耕地开发整理项目的补助、耕地信息与监督系统建设。
第九条 国务院土地行政主管部门依据经批准的土地利用总体规划和年度计划，编制耕地开发整理项目投资计划，国务院财政部门依据审定的耕地开发整理项目投资计划编制耕地开发整理项目支出预算后，共同下达耕地开发整理项目投资计划和支出预算。
第十条 国务院财政部门依据共同下达的耕地开发整理项目投资计划和支出预算负责办理资金拨款，国务院土地行政主管部门负责耕地开发整理项目的组织实施和管理。
第十一条 上缴省级财政的土地有偿使用费也必须用于耕地开发和土地整理，不得挪作他用，具体使用管理办法由省级人民政府财政部门和土地行政主管部门依照本办法的规定制定，并报财政部和国土资源部。
第十二条 土地有偿使用费收缴工作所需的业务费用，分别由中央和地方财政部门在本级基金预算中按缴入本级金库土地有偿使用费金额2％的比例安排。
第十三条 各级财政部门、土地行政主管部门、审计部门要加强土地有偿使用费收缴、使用的管理和检查监督，保证土地有偿使用费及时、足额收缴和专款专用。任何部门、单位或个人均不得挤占、挪用土地有偿使用费。
第十四条 本办法由财政部、国土资源部负责解释。
第十五条 本办法自一九九九年一月一日起施行。
2000年2月17日
社会抚养费征收管理办法
国务院
中华人民共和国国务院令
第３５７号
现公布《社会抚养费征收管理办法》，自２００２年９月１日起施行。
总理 朱镕基
二００二年八月二日
社会抚养费征收管理办法
第一条 为了规范社会抚养费的征收管理，维护计划生育基本国策，保护公民的合法权益，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称人口与计划生育法），制定本办法。
第二条 公民享有依法生育的权利，同时应当依法履行计划生育的义务，其生育行为应当符合人口与计划生育法的规定。
地方各级人民政府和县级以上各级人民政府计划生育行政部门应当采取综合措施，做好计划生育宣传教育、避孕节育服务等经常性工作，使本行政区域内公民的生育行为符合人口与计划生育法的规定。
第三条 不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。
社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。
任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。
第四条 社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。
第五条 不符合人口与计划生育法第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收，按照下列规定办理：
（一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定；
（二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；
（三）当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。
当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。
第六条 社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起３０日内一次性缴纳社会抚养费。
当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定之日起３０日内向作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。县级人民政府计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起３０日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。
征收社会抚养费，应当向当事人出具由省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一印制的社会抚养费收据。
第七条 社会抚养费的具体征收、缴纳方式，由省、自治区、直辖市根据当地实际情况规定。
第八条 当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。
第九条 当事人对征收决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
行政复议或者行政诉讼期间，征收决定不停止执行；但是，行政复议法、行政诉讼法另有规定的除外。
第十条 社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，按照国务院财政部门的规定纳入地方财政预算管理；任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。
计划生育工作必要的经费，由各级人民政府财政予以保障。
第十一条 县级以上人民政府计划生育、财政、计划（物价）、审计、监察等部门，应当加强对社会抚养费征收管理工作的监督、检查。
第十二条 当事人所在单位或者村民委员会、城市居民委员会，应当依法配合做好社会抚养费的征收工作。
第十三条 违反法律、法规的规定，擅自增设与计划生育有关的收费项目或者擅自提高社会抚养费征收标准的，依照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》处理。
第十四条 截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的，依照刑法关于贪污罪、挪用公款罪、私分国有资产罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。
第十五条 本办法自２００２年９月１日起施行。
