财政部关于做好增收节支有关工作的通知
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财政部关于做好增收节支有关工作的通知
财政部
财政部关于做好增收节支有关工作的通知
财预[2008]89 号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
今年以来，自然灾害频发，特别是四川汶川发生特大地震，不仅给人民生命财产造成重大损失，也加大了财政支出压力。为支持做好抗灾救灾和灾后恢复重建，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，根据党中央、国务院的部署，现就做好财政增收节支工作通知如下：
一、积极促进经济发展，切实强化收入征管
要坚决贯彻落实支持经济发展的各项改革措施和财政政策，促进经济发展方式转变，推动经济又好又快发展。要认真做好新的企业所得税法、新的耕地占用税条例的贯彻落实工作。要依法强化税收征管，严格控制减免税，抓紧清理到期的税收优惠政策，坚决制止和纠正擅自出台“先征后返”等变相减免税政策，严厉打击各种偷骗税等违法活动。要继续加强非税收入征管，既要做到应收尽收，又要坚决禁止各种乱收费、乱罚款、乱摊派等违规行为。要改进和完善非税收入管理模式，严格实行“收支两条线”管理，进一步推进非税收入纳入预算管理工作。切实落实支持汶川地震灾后恢复重建的各项税费和基金等减免政策。
二、大力压缩一般性开支，确保重点支出需要
要倡导厉行节约，勤俭办一切事业，大力压缩一般性财政支出，把资源更多地用于抗灾救灾和灾后恢复重建，用于解决群众生产生活困难，用于推动改革与促进经济社会发展。要进一步加大财政支出结构调整力度，严格控制行政开支，降低行政成本，减少会议、接待、差旅和公车使用等日常支出，压缩出国团组。要加强行政事业单位国有资产管理，严格控制公车购置，暂停审批党政机关办公楼项目。要强化预算控制，除党中央、国务院确定的项目、抗灾救灾和灾后恢复重建支出、法律规定增长的支出以及民生项目支出等重点支出外，原则上不再追加部门和单位的支出预算，要加强财政资金的监督管理，切实提高财政资金的使用效益。要继续支持农业和粮食生产，加大与老百姓生活密切相关领域的投入。承担对口支援任务的地方，要按照中央的统一部署，积极筹措资金支持灾区恢复重建。
三、密切关注财政运行情况，合理安排年度超收收入
要关注经济形势发展变化，认真分析年度预算执行中出现的新情况、新问题，跟踪房地产税收调控政策、出口退税和加工贸易税收政策的实施效果，特别是要关注影响财政收支的不确定因素，分析财政收入增减变化的原因。要及早对全年预算收支情况做出预计。完成年度预算收入任务有困难的地区，要相应压缩预算支出，确保当年预算收支平衡。预计有超收收入的地区，要认真分析超收原因，不得将超常规、一次性等因素增加的收入用于安排经常性支出。当年预算执行中如有超收，除按法律、法规和财政体制规定增加的有关支出，以及用于支持抗灾救灾和灾后恢复重建等必不可少的支出外，原则上用于补充预算稳定调节基金，或作为财政结余转入下一年使用。
四、统筹考虑，科学编制2009年预算
受今年灾情等因素影响，预计明年财政支出压力较大，财政收支矛盾仍然突出。各地要及早做好编制2009年预算的相关准备工作。要以科学发展观统揽全局，按照积极稳妥的原则，科学合理安排预算规模和收支结构。要完善有关制度和办法，切实提高预算编制的完整性。继续贯彻节约原则，加强预算管理和深化预算改革，严格控制一般性支出预算的增长，提高财政资金使用效益。承担对口支援任务的地方，要预留支持灾区恢复重建资金。
各地要统一思想认识，认清形势，增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决贯彻落实中央的决策部署。要加强领导，精心组织，统筹协调，扎实工作，确保2008年预算任务圆满完成，确保增收节支工作落到实处、取得实效。
二○○八年六月二十三日
关于调整交通部直属及双重领导港口内贸港口收费标准的通知
交通部
关于调整交通部直属及双重领导港口内贸港口收费标准的通知
1992年10月27日，交通部
交通部直属及双重领导的沿海港务局，长江航务管理局，黑龙江航运局：
我国沿海、长江和黑龙江水系中，交通部直属及双重领导港口的内贸货物和船舶收费标准长期过低，港口的装卸等业务亏损，新建码头无法偿还贷款本息，影响了港口的正常经营和发展。因此，经国家物价局同意，决定自今年十二月十五日起对上述港口的货物装卸费和各项杂费进行调整，具体方案如下：
一、上述港口的货物装卸费平均提高64．5％（其中：新码头平均提高28．3％，老码头平均提高92．4％），新老码头费率并轨。各货类具体提价幅度见附件一。为支援农业起见，这次对化肥和粮食的港口装卸费适当少提。鉴于上海港长期以来亏损严重，设备陈旧，这次比平均幅度多提高十六点三个百分点。
二、沿海港口货物港务费每吨由一角五分提高到三角；长江诸港货物港务费每吨由五角提高到八角。港口火车取送费每吨公里由一角一分提高到两角。
三、其他各项港口杂费同幅度提高64．5％。
四、对运价实行市场调节价的货物，港口装卸费按规定费率与运价同幅度浮动。
现将按上述水平调整和修订后的中华人民共和国交通部《港口收费规则》（内贸部分）颁发于后（见附件二）。凡在今年十二月十五日零时后发生的港口费用，均按新规则执行，与新规则有抵触的规定同时废止。
附件：一、港口内贸货物装卸费调整测算表
二、中华人民共和国交通部港口收费规则（内贸部分）
附件一：港口内贸货物装卸费调整测算表
海河港口合计
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| 新码头 | 老码头 | 新老码头 | 新老码头
货 类 | 现行费率 | 现行费率 | 并轨后费率 | 综合提价
|（元／吞叶吨）|（元／吞吐吨）|（元／吞吐吨）| 幅度（％）
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| 煤 | 4．53 | 2．89 | 5．78 | 77．9
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| 石油 | | 2．79 | 4．18 | 49．8
|------------|--------------|--------------|--------------|------------
| 矿石、砂 | 4．78 | 2．66 | 5．32 | 71．5
|------------|--------------|--------------|--------------|------------
沿| 钢材 | | 6．16 | 12．32 |100．0
海|------------|--------------|--------------|--------------|------------
及| 水泥 | | 3．12 | 7．00 |124．4
长|------------|--------------|--------------|--------------|------------
江| 木材 | | 4．06 | 8．12 |100．0
港|------------|--------------|--------------|--------------|------------
口| 化肥 | | 4．75 | 7．13 | 50．1
合|------------|--------------|--------------|--------------|------------
计| 盐 | | 1．65 | 3．30 |100．0
|------------|--------------|--------------|--------------|------------
| 粮 | | 3．43 | 6．00 | 74．9
|------------|--------------|--------------|--------------|------------
| 其他 | 7．39 | 5．81 | 11．62 | 88．0
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黑龙江港口 | | 2．20 | 4．40 |100．0
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总 计 | 4．71 | 3．13 | 5．99 | 64．5
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说明：上海港比平均幅度多提16．3％，增收金额2708万元。总计幅度提高64．5％，共增收金额67860万元。
附件二：中华人民共和国交通部港口收费规则（内贸部分）
贵州省人民代表大会常务委员会关于批准修改《贵阳市市政工程设施管理办法》的决议
贵州省人大常委会
贵州省人民代表大会常务委员会关于批准修改《贵阳市市政工程设施管理办法》的决议
贵州省人大常委会
（1991年5月20日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
贵州省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议决定：批准贵阳市人民代表大会常务委员会关于修改《贵阳市市政工程设施管理办法》的决定。同意将《贵阳市市政工程设施管理办法》第五条修改为“市人民政府市政管理部门统一管理全市市政工程设施，其直属单位负责市区主要
道路和附属设施以及路灯等公用照明设施、排水设施的养护、维修和管理”；第二十五条第一款修改为“城市照明设施由市政管理部门的直属单位负责。一切单位和个人必须遵守下列规定”；第二十七条修改为“凡建设需要迁移路灯、杆、线和拆除灯具时，由市政管理部门的直属单位迁移
、拆除，工程费由施工单位承担”；第三十三条修改为“本办法的具体应用由市人民政府市政管理部门负责解释”。
1991年5月20日
