黑龙江省科学技术奖励办法实施细则
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黑龙江省科学技术奖励办法实施细则
黑龙江省人民政府
黑龙江省科学技术奖励办法实施细则
目 录
第一章 总则
第二章 评审机构
第三章 奖励范围和评审标准
第四章 推荐
第五章 评审
第六章 异议及其处理
第七章 授奖
第八章 附则
第一章 总 则
第一条 为了做好科学技术奖励工作，保证黑龙江省科学技术奖（以下简称省科技奖）的评审质量，根据《黑龙江省科学技术奖励办法》（以下简称办法），制定本细则。
第二条 本细则适用于省科技奖最高科学技术奖类、自然科学类、技术发明类、科学技术进步类和国际科学技术合作类奖的推荐、评审、授奖以及"社会力量"设立科技奖励的各项活动。
第三条 省科技奖是省政府授予公民或者组织的荣誉，授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
第二章 评审机构
第四条 黑龙江省科学技术奖励委员会（以下简称省奖励委员会）由7-10人组成。设主任委员1人、副主任委员1--2人、秘书长1人。每届任期3年，人选由省科技厅提出，报省政府批准。其主要职责是：
（一）聘请有关专家组成省科学技术奖评审委员会（以下简称省评委会）；
（二）审定省评委会的评审结果；
（三）为完善省科学技术奖励工作提供政策性意见和建议；
（四）研究、解决省科技奖评审工作中出现的其他重大问题。
第五条 省评委会下设省科学技术奖励工作办公室（以下简称省奖励办），设在省科技厅科技成果处，负责全省科技奖励的日常工作。
第六条 省评委会实行聘任制，设主任委员1人、副主任委员2人、秘书长1人、委员若干人。秘书长由省奖励办主任担任。其他人选由省奖励办提出，经省科技厅审核，报省奖励委员会批准聘任。其主要职责是：
（一）负责各类省科技奖的评审工作；
（二）向省奖励委员会报告评审结果；
（三）对省科技奖评审工作中出现的有关问题进行处理；
（四）对完善省科学技术奖励工作提供咨询意见。
第七条 省评委会下设若干行业（专业、学科）评审组，负责各自行业（专业、学科）参评项目的初评工作。各评审组设组长1人、成员若干人。行业（专业、学科）评审组组长由省奖励办提名，报省科技厅认定。行业评审组成员实行资格聘任制，其资格由省科技厅认定后入选省科技奖评审专家库。每年评审时由省奖励办根据行业和当年参评项目的具体情况，从省科技奖评审专家库中选聘各行业评审组的成员，报省评委会主任委员批准。
第八条 省评委会及其行业（专业、学科）评审组的评审委员和相关的工作人员应当对候选人和候选单位所完成项目的技术内容及评审情况严格保密。
第三章 奖励范围和评审标准
第一节 最高科学技术奖类
第九条 最高科学技术奖类的候选人应当热爱祖国，具有良好的职业道德，并仍工作在当代科学技术前沿，从事科学研究或者技术开发工作。
第十条 办法第九条第一款所称"在技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中做出突出贡献的"，是指候选人在技术活动中，以市场为导向，取得系列的、具有自主知识产权的核心技术或者重大技术发明并积极推动其转化，实现产业化，引起相关领域技术的跨越发展，促进了产业结构的变革，创造出显著的经济效益和社会效益。
第十一条 办法第九条第二款所称"在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的"，是指候选人在科学技术研究方面取得系列的或者重大发现，丰富和拓展了某一学科的理论或者理论体系，引起该学科或者相关学科领域的突破性进展，为国内外同行所公认，对科学技术发展和社会进步做出了重要的贡献。
第二节 自然科学类
第十二条 参评自然科学类奖必须同时具备办法第十条规定的条件：
办法第十条第一款"前人尚未发现或者尚未阐明"，是指该项自然科学发现为国内外首次提出，或者其科学理论在国内外首次阐明且主要论著为国内外首次发表。
办法第十条第二款"具有重要科学价值"，是指该发现在科学理论、学说上有创见，或者在研究方法、手段上有创新；在学术上具有先进性；对于推动学科发展有重要意义，或者对于经济建设和社会发展具有重要影响。
办法第十条第三款"得到国内外自然科学界公认"，是指主要论著已在国内外公开发行的具有影响的学术刊物上发表一年以上或者作为学术专著出版一年以上，其重要科学结论已为国内外同行接受并在公开出版物上所引用或者在研究、生产活动的应用中得到验证。
第十三条 自然科学类项目的主要完成人员应当是相关科学技术论著的主要作者，并具备下列条件之一：
（一）提出有创见性的总体学术思想、研究方案；
（二）提出创新性的研究方法和手段，解决关键性学术疑难问题或者实验技术难点，以及对重要基础数据的系统采集和综合分析等；
（三）发现重要科学现象、特性和规律，并从理论上做出概括、总结、阐述。
第十四条 自然科学类奖单项授奖人数实行限额，每个项目的授奖人数一般不超过5人。
第十五条 自然科学类奖授奖等级根据项目所做出的科学发现进行综合评定，评定标准如下：
（一）前人尚未发现，在科学上取得显著进展，学术上为国际先进水平以上，并为学术界所公认和广泛引用，推动了本学科或者相关学科的发展，或者对经济建设、社会发展有重要影响的，可以评为一等奖。
（二）前人尚未发现或者尚未阐明，在科学上取得重要进展，学术上为国内领先水平，并为学术界所公认和引用，推动了本学科或者其分支学科的发展，或者对经济建设、社会发展有较大影响的，可以评为二等奖。
（三）前人尚未发现或者尚未阐明，在科学上取得重要价值，学术上为国内先进水平，并为学术界所公认和引用，促进了本学科或者其分支学科的发展，或者对经济建设、社会发展有影响的，可以评为三等奖。
第三节 技术发明类
第十六条 参评技术发明类奖必须同时具备办法第十一条规定的条件：
办法第十一条第一款"前人尚未发明或者尚未公开，或者有发明专利的"，是指该项技术发明为国内外首创，或者虽然国内外已有但主要技术内容尚未在国内外各种公开出版物、媒体及各种公众信息渠道上发表或者公开，也未曾公开使用且经指定查新机构认定前人尚未发明或者尚未公开，或者具有发明专利。
办法第十一条第二款"具有先进性和创造性的"，是指该项技术发明与国内外已有同类技术相比较，其技术思路有创新，技术上有实质性的创新和显著的进步，主要性能（性状）、技术经济指标、科学技术水平及其促进科学技术进步的作用和意义等方面综合优于同类技术。
办法第十一条第三款"在应用实施中取得显著经济效益的"，是指该项技术发明成熟，并实施应用一年以上，取得良好的效果和经济效益。
第十七条 授奖范围不包括仅依赖个人经验、技能和技巧又不能重复实现的技术。
第十八条 技术发明类项目的主要完成人员应当是该项技术发明的部分或者全部创造性技术内容的独立完成人。
第十九条 技术发明类奖单项授奖人数实行限额，每个项目的授奖人数一般不超过7人。
第二十条 技术发明类奖授奖等级根据项目所做出的技术发明进行综合评定，评定标准如下：
（一）属国内外首创的技术发明，技术思路新颖，技术上有重要的创新，技术经济指标达到了同类技术的国内领先水平以上，推动了相关领域的技术进步，已产生了显著的经济效益和社会效益，可以评为一等奖。
（二）属国内外首创，或者国内外虽已有、但尚未公开的重要技术发明，技术上有较大的创新，技术经济指标达到了同类技术的国内先进水平，促进了相关领域的技术进步，已产生了明显的经济效益和社会效益，可以评为二等奖。
（三）属国内外首创，或者国内外虽已有、但尚未公开的技术发明，技术上有创新，技术经济指标达到了同类技术的国内先进水平，已产生了经济效益，可以评为三等奖。
第四节 科学技术进步类
第二十一条 参评科学技术进步类奖，应具备奖励办法第十二条的条件：
办法第十二条第一款"在情报、标准、计量、观测等技术基础研究，医疗卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学、软科学等社会公益性研究工作中做出成绩的"，是指这类项目对社会科技进步的贡献，主要体现在通过技术开发活动，在技术上有创新，特别是应用高新技术增加行业的技术含量，解决行业发展中的热点、难点和关键问题，或者是项目的技术水平和应用程度高，具有较强的示范、带动和扩散能力，提高了行业的整体技术水平，推动了行业科技进步，经济效益或者社会效益显著。
办法第十二条第二款"应用、实施、推广先进的科学技术成果，特别是高新技术成果实现产业化并取得显著经济效益的"，是指这类项目对社会科学进步的贡献，主要体现在通过技术开发活动，在技术上有创新，特别是在高新技术领域进行自主创新，完成了具有重要市场价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生物品种并将其应用、实施或者推广，提高了行业的整体技术水平、竞争能力，并获得了直接经济效益。
办法第十二条第三款"完成重大工程项目，在项目实施中运用先进的科学技术有创新的"，是指列入国民经济和社会发展计划的重大综合性基本建设工程和科学技术工程类项目对社会科技进步的贡献，主要体现在通过团结协作、联合攻关，运用先进的科学技术，特别是高新技术成果，有效地完成了技术难度和工程复杂程度大的工程项目，在技术和系统管理方面有明显创新，保证和提高工程质量，缩短工期，降低工程造价，保护环境等，提高了行业的整体技术水平和竞争能力，并获得了经济效益和社会效益。
办法第十二条第四款"应用高新技术改造传统产业等方面做出成绩的"，是指这类项目对社会科技进步的贡献，主要体现在运用先进技术，特别是高新技术对传统产业进行装备和改造，通过技术创新，解决行业发展中的热点、难点和关键问题，使传统产业产品的质量性能、技术含量和产品附加值提高，工艺改进，劳动生产率提高，节约资源，减少污染，降低成本，增强企业技术创新能力，促进产业结构的调整、优化、升级及产品的更新换代，最终获得直接经济效益。
第二十二条 科学技术进步类奖项目的主要完成人员应当是科学技术成果的主要完成人或者推广人，或者是重要科学技术工程、计划、项目的主要完成人。
第二十三条 省科学技术进步类奖候选单位应当是在项目研究、开发、投产、应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件，对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。
第二十四条 科学技术进步类奖单项授奖人数实行限额。一等奖的人数不超过11人，二等奖的人数不超过9人，三等奖的人数不超过7人。
推荐省级以上综合性重大科技项目的候选人数超过规定的，推荐单位和推荐人须向省奖励办以正式文件的形式提出申请报告，说明充分理由，与"省科技奖励推荐书"一同上报。
第二十五条 省科学技术进步类奖授奖等级根据项目所做出的贡献进行综合评定，评定标准如下：
（一）社会公益类项目：
在技术上有重要创新，技术难度大，总体技术水平、主要技术经济指标达到国际先进水平以上，解决了行业发展中的热点、难点和关键问题，并在行业、领域得到广泛应用，对行业的科技发展和社会进步有重要意义，取得了显著的经济或者社会效益的，可以评为一等奖。
在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平、主要技术经济指标达到国内领先水平，解决了行业发展中的热点、难点和关键问题，并在行业、领域较大范围应用，对行业的科技发展和社会进步有较大意义，取得了明显的经济或者社会效益的，可以评为二等奖。
在技术上有创新，技术难度较大，总体技术水平、主要技术经济指标达到国内先进水平，解决了行业发展中的热点、难点和关键问题，并在行业得到应用，对科技发展和社会进步有意义，取得了经济或者社会效益的，可以评为三等奖。
（二）技术开发类项目：
在关键技术上有显著创新，技术难度大，总体技术水平和产品主要技术经济指标达到了国际先进水平以上，成果转化或者推广程度高，显著提高了行业的整体技术水平和竞争能力，新增利税显著，可以评为一等奖。
在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和产品主要技术经济指标达到了国内领先水平，成果转化或者推广程度较高，提高了行业的整体技术水平和竞争能力，新增利税大，可以评为二等奖。
在技术上有创新，有技术难度，总体技术水平和产品主要技术经济指标达到了国内先进水平，成果转化或者推广程度较高，提高了竞争能力，新增利税较大，可以评为三等奖。
（三）重大工程类项目：
团结协作、联合攻关，完成了技术难度和工程复杂程度很大的工程项目，在技术和系统管理方面有显著创新，总体技术水平、主要技术经济指标达到国际先进水平以上，取得了显著的经济效益和社会效益，对推动本领域的科技进步有重要意义的，可以评为一等奖。
团结协作、联合攻关，完成了技术难度和工程复杂程度大的工程项目，在技术和系统管理方面有较大创新，总体技术水平、主要技术经济指标达到国内领先水平，取得了较大的经济效益和社会效益，对推动本领域的科学进步有较大意义的，可以评为二等奖。
团结协作、联合攻关，完成了技术难度和工程复杂程度较大的工程项目，在技术和系统管理方面有创新，总体技术水平、主要技术指标达到国内先进水平，取得了较大的经济效益和社会效益，对推动本领域的科技进步有意义的，可以评为三等奖。
（四）技术改造类项目：
运用先进技术，特别是高新技术对传统产业进行装备和改造，技术创新显著，总体技术达到国内领先水平以上，解决了行业发展中的热点、难点和关键问题，应用效果十分突出，显著增加了行业技术含量和产品附加值，促进了产业结构的调整、优化、升级及产品的更新换代，新增利税显著，推动行业科技进步作用很大，可以评为一等奖。
运用先进技术，特别是高新技术对传统产业进行装备和改造，技术创新明显，总体技术达到国内先进水平，应用效果突出，明显增加了行业技术含量和产品附加值，促进了产品结构的调整、优化、升级及产品的更新换代，新增利税明显，推动行业科技进步作用大，可以评为二等奖。
运用先进技术，特别是高新技术对传统产业进行装备和改造，技术上有创新，总体技术达到国内先进水平，应用效果好，增加了行业技术含量和产品附加值，提高了传统产业的竞争能力，有一定的新增利税，可以评为三等奖。
第五节 国际科技合作类
第二十六条 办法第十三条所称"外国人或者组织"，是指在双边或者多边国际科技合作研究、或者研制开发中对我省科学技术事业和经济发展做出重要贡献的外国科学家、工程技术人员、科技管理人员和科学技术研究、开发、管理等组织。
第二十七条 被授予国际科技合作类奖的外国人或者组织，应当具备下列条件之一：
（一）在与我省的公民或者组织进行合作研究、开发等方面取得重要科技成果，对我省经济与社会发展有重要推动作用，并取得显著的经济效益和社会效益；
（二）在向我省的公民或者组织传授先进科学技术、提出重要科技发展建议与对策、培养科技人才或者管理人才等方面做出了重要贡献，推进了我省科学技术事业的发展，并取得显著的社会效益或者经济效益；
（三）在促进我省与其他国家或者国际组织的科技交流与合作方面做出重要贡献，并对我省的科技、经济发展有重要推动作用。
第二十八条 国际科技合作类奖不分等级，每年授奖数额不超过3人（项）。
第四章 推 荐
第二十九条 奖励办法第十五条第一款、第二款、第三款所列推荐部门或者单位的推荐工作，由其科学技术主管机构负责。
第四款所列在本省工作的中国科学院院士、中国工程院院士的推荐工作由院士本人负责。
第三十条 奖励办法第十五条所称"各市人民政府（行署），中、省直各有关部门的初选与推荐工作可以参照有关规定收取一定费用"，是指各推荐部门为确保被推荐项目的质量，在项目的推荐过程中，因聘请专家和开会发生的工作费用，可参照省科技奖的收费标准，收取一定的工作成本费用。
第三十一条 省科技奖实行限额推荐制度。各推荐部门、单位在省奖励办当年下达的限额范围内进行推荐。各推荐部门、单位需推荐省最高科学技术奖类候选人的，可向省奖励办提出申请追加限额指标。
第三十二条 在我省工作的两院院士，每年3人以上可共同推荐一名省最高科学技术奖类候选人，2人以上可共同推荐一项或一名与自己专业领域相关的省科技奖候选项目或国际合作类外国候选人。
第三十三条 推荐部门、单位和推荐人推荐省科学技术奖，应征得候选人和候选项目单位的同意，并严格按要求认真填写由省奖励办统一制作的"省科技奖励推荐书"，提供必要的证明或者评价材料。推荐书及有关材料要完整、真实、可靠。
第三十四条 我省公民或者组织在国外、省外以及我省公民在省内的外资机构，单独或者合作取得科学技术成果，且成果的主要学术思想、技术路线和研究工作由我省公民或者组织提出和完成，享有有关的知识产权，并对我省有贡献，符合奖励办法和本细则规定的条件，可以被推荐为省科技奖候选人或者候选项目。
第三十五条 凡在知识产权、完成单位、完成人员等方面存有争议的，在争议未解决前不得推荐省科技奖。
申报省科技奖的项目完成单位的领导，没有直接参与项目的研究与开发，只进行了相关的组织、协调等工作，不得推荐为奖励的候选人。
第三十六条 正在研究中的项目，应待其完成并应用取得实际效果后，方可推荐。
第三十七条 同一项目，不得同时通过两个或者两个以上推荐部门分别推荐。推荐省科技奖的项目只能选择一个奖类。同一内容项目已在国家或者省部获得科技奖励的，不得再次推荐。
第三十八条 被推荐的项目应符合国家、省的有关法律、法规和产业政策的要求。特殊专业或者直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目，如动植物新品种、食品、药品、基因工程技术和产品等，法律、行政法规规定必须取得有关许可证或者证明文件的，在未获得主管行政机关批准之前，不得推荐为省科技奖候选项目。
第三十九条 推荐重大工程建设项目，要科研、设计、施工整体请奖。
第四十条 同类项目合并推荐奖励，必须能形成系统、相互间是紧密联系的有机整体，并应有整体项目的鉴定或者评价证明。
第四十一条 重大项目推荐奖励时，应包括参加该项目的子项。总项目中某子项成果，虽然水平很高、技术难度很大，但仅适用于本项目，则不可单独推荐奖励。但某子项成果确因水平很高、技术难度很大，不仅适用于本项目，还可应用于其它领域，并经实践证明具有较大经济效益或者社会效益的，在扣除该子项后不从根本上影响总项目获奖的前提下，并征得总项目主持者同意后，方可单独推荐奖励。重大项目推荐奖励时，须注明其中的某子项已于何年何月获得何种科技奖励。对重大项目评审时，应剔除单独获奖的子项后，加以综合评定。获奖的子项亦不再分享总项目的荣誉和奖金。
第四十二条 软科学项目推荐奖励，须经一年以上实践检验是具有重要参考价值的，方可推荐。
第四十三条 经评定未授奖的项目，如果两年后该项目在研究、开发活动中获得了新的实质性进展，并符合奖励办法及本细则的有关规定，可以按照规定的程序重新推荐。否则不得再次申报。
第五章 评 审
第四十四条 符合奖励办法及本细则规定的报奖人员和项目，应当在规定的时间内，按本细则规定的申报、推荐渠道，向省奖励办提交省科技奖励推荐书及相关佐证材料。省奖励办负责受理并对推荐材料进行形式审查。对不符合规定的推荐材料，不能提交评审。
第四十五条 经形式审查合格的推荐材料，由省奖励办分别提交省评委会各行业（学科、专业）评审组进行初评。初评以会议方式或者以书面评审方式进行。会议方式、书面评审方式均以定性定量相结合的综合评价方法产生初评结果。
第四十六条 各行业评审组初评的结果，经省奖励办综合平衡，并征得各行业评审组组长同意后，由省奖励办负责通过媒体向社会公告，接受社会监督。期间由省奖励办负责处理社会各界对初评结果提出的异议。异议期后，省评委会召开全体会议，对经公布无异议和异议已在规定时间内处理完毕的项目进行评定。
第四十七条 省评委会的评审会议应当有三分之二以上多数（含三分之二）委员参加，会议表决结果有效。省最高科学技术奖类、国际科技合作类奖，以及自然科学类、技术发明类和科学技术进步类奖的一等奖应当由到会委员的三分之二多数（含三分之二）通过。自然科学类、技术发明类和科学技术进步类奖的二等奖、三等奖应当由到会委员的二分之一以上多数通过。
第四十八条 省奖励委员会以会议方式对省评委会的评审结果进行审定批准。其中，对推荐为省最高科学技术类奖的候选人以无记名投票表决方式进行审定批准。
第四十九条 省科技奖评审实行回避制度，被推荐为省科技奖的候选人或者项目完成人不得作为评审委员参加当年的评审工作。
第六章 异议及其处理
第五十条 省科技奖接受社会的监督，评审工作实行异议制度，异议期为媒体向社会公告之日起30天。
第五十一条 任何单位或者个人对推荐为省科技奖的候选人、项目、项目完成人员、完成单位持有异议的，应当在省科技奖初评结果公布之日起30日内向省奖励办提出；逾期或者无正当理由的，不予受理。提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料，并提供必要的证明文件。提出异议的单位、个人应当表明真实身份。个人提出异议的，应当在异议材料上签署真实姓名和联系地址、电话。以单位名义提出异议的，应当由单位法人签名并加盖本单位公章。不受理匿名异议。
第五十二条 异议分为实质性异议和非实质性异议。凡对被推荐的候选人所做的贡献和被推荐的项目的关键技术、创新性、先进性、实用性等内容以及对科技奖励推荐书填报不实或者提供的佐证材料不实等提出异议的，为实质性异议；对项目完成单位、完成人及其排序提出异议，为非实质性异议。
不受理对项目等级提出的异议。
第五十三条 实质性异议由省奖励办负责协调，有关推荐部门和项目完成单位协助处理。涉及异议的各方必须积极配合，不得推诿和延误。有关推荐部门以及被推荐的候选人和项目完成单位接到异议通知后，必须在规定的时间内核实异议内容，补充有关证明材料，并将调查、核实的情况报送省奖励办审核。省奖励办认为必要时，可以组织评审委员及专家进行调查，提出处理意见。
第五十四条 非实质性异议由推荐部门负责协调。项目完成人员需重新排序的，必须经项目组全体完成人员同意（签字），并经本单位和推荐部门签署意见后报送省奖励办审核。涉及跨部门的异议处理，由省奖励办负责协调，相关推荐部门协助，其处理程序同实质性异议。
第五十五条 异议期后，在省评委会召开评审会议时，省奖励办将异议核实情况及处理意见向省评委会报告，并在省评委会上审议通过。
第五十六条 对在省评委会召开评审会议之前没有处理完毕异议项目，如果能在下一年度评审会议召开之前处理完毕，可以提交下一年度评审会议审议。在下一年度评审会议召开之后处理完毕的，可以重新推荐。
第七章 授 奖
第五十七条 省最高科学技术类奖由省奖励委员会报请省长签署并颁发证书和奖金。
省最高科学技术奖奖金数额为50万元。
第五十八条 省自然科学类、技术发明类、科学技术进步类奖由省政府颁发证书和奖金。
奖金数额为：一等奖6万元，二等奖2万元，三等奖1万元。
第五十九条 国际科技合作类奖由省政府颁发荣誉证书。
第六十条 省政府颁发给单位和个人的省科技奖奖状、证书，要妥善保存，遗失不予补发。
第六十一条 省内外企业事业单位、社会团体及其他社会组织和个人（以下统称社会力量）自筹资金，在本省设立面向社会的经常性科技奖励的，必须按国家有关规定和省科学技术奖励办法的规定在省科学技术行政部门办理登记手续，并接受管理。社会力量办奖不得以营利为目的。
第八章 附 则
第六十二条 省科技奖的推荐、评审、授奖的经费管理，按照省有关规定执行。
第六十三条 省科技奖励办法和本实施细则由省科技厅组织实施。
第六十四条 本细则的解释权归省科技厅。
第六十五条 本细则自发布之日起施行。
兰州市道路交通管理规定
甘肃省兰州市人民政府
兰州市道路交通管理规定
（2000年11月24日）
第一章 总则
第一条 为了加强本市道路交通管理，维护城乡道路交通秩序和公路治安秩序，保护公民、法人和其他组织的人身和财产安全，保障交通安全畅通，规范交通违章处罚行为，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内道路上通行的车辆、行人、乘车人，以及在本市行政区域内道路上进行其他与交通有关活动的单位和个人，均须遵守本规定。
第三条 本规定所称道路，是指本市行政区域内的公路、城市街道和里巷、桥梁、隧道以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。
本规定所称车辆，是指在本市行政区域内道路上行驶和停放的机动车和非机动车。
第四条 市公安局是本市道路交通管理工作的行政主管部门。
市公安局交通警察支队（公路巡警支队）具体负责本市道路交通管理工作。
第五条 本市行政区域内各机关、部队、团体、学校、企事业单位和其他组织以及未成年人的法定监护人，应当开展道路交通安全宣传，教育所属人员及未成年人自觉遵守道路交通管理法律、法规和规章，服从和配合交通警察的指挥管理。
中小学校应当开设交通法规和交通安全常识教育课，加强对学生的交通安全自我保护教育。
第六条 公安交警部门及其工作人员，在道路交通管理工作中应当严格履行法定职责，坚持公开、公正、公平、科学、高效和教育与处罚相结合的执法原则，依法管理，文明执法。
公安交警部门应当实行警务公开，并建立道路交通管理执法公示制度、交通事故公开处理制度和道路交通管理执法错案追究制度。
公安交警部门对交通事故报警应当认真受理并严格按照处理事故的程序和时限要求等有关规定，迅速处理，及时恢复交通。
公安交通警察在行使道路交通管理职权时，应当按规定着装、持证上岗；对管理相对人进行检查和纠正违章、管理相对人要求出示执法证件时，应当出示；对不出示执法证件的，管理相对人可以拒绝检查。
第二章 车辆行驶
第七条 车辆在市区道路行驶时应当遵守下列规定：
（一）解放门以东，滨河东路以南，天水路以西，民主东路、民主西路、白银路以北范围内（不含上述路段），以及西津东路、西津西路（解放门至柳家营十字）、建兰南路、西站西路、敦煌路南段（兰石技校十字至西站西路），每日7时至21时，禁止1吨以上（含）货运车、客货两用车通行；
（二）解放门以东，滨河东路以南，平凉路以西，民主东路、民主西路、白银路以北范围内（不含上述路段），每日11时30分至12时30分及17时30分至18时30分，禁止0．5吨以上（含）货运车通行；
（三）解放门以东，滨河东路以南，五里铺十字以西，南山战备路（不含战备路）以北范围内，每日7时至22时，禁止清运垃圾、粪便的机动车通行；
（四）南山公园路禁止安装机械动力装置的残疾人专用车通行；节假日除政府有关部门核准的公路客运车辆外，禁止货运车及19座以上客运车通行；
（五）途经市区的过境货运车辆，按市公安交警部门规定的路线行驶。
前款规定禁止车辆通行路段内的单位自用车辆，可凭公安交警部门核发的通行证通行。
第八条 市公安交警部门应当根据本市道路交通状况，设定和调整禁止机动车左转弯、掉头、停靠、超车和限速及单向行驶的路段，并设置相应标志。
消防车、救护车、工程抢险车、警车等特种车辆及军车在执行紧急、特殊任务时，不受前款规定限制，但应保证交通安全，并在任务结束后向公安交警部门说明情况。
第九条 对部分机动车辆实行隔日运行、限量通行。
每日7时至20时，敦煌路以东，滨河东路、滨河中路以南，五里铺桥以西，白银路、民主东路、民主西路、火车站东路以北范围内（含上述路段），本市各类客运出租车和小客运车、小公共汽车一律按号牌尾数单号单日通行、双号双日通行，但法定节假日、双休日不受限制。
第十条 小型客运出租汽车在西津东路、临夏路、中山路、庆阳路、皋兰路北段（铁路局广场以北）、金昌路、东岗西路等路段，应当在公安交警部门划定的出租车临时停车点停靠、上下乘客；其他路段在不影响交通、不堵塞道路的前提下，应当按照乘客要求在路边停靠、上下乘客。
第十一条 市公安交警部门应当根据本市道路交通状况，开辟并适时调整公交专用车道，报经市政府同意后公布执行。
每日7时至19时，公交专用车道只准本市公共汽、电车（含小客运车、小公共汽车，下同）通行，禁止其他机动车行驶或停放；设有公交专用车道的路段，公共汽、电车不得在其他车道行驶或停放。
公共汽、电车不得在公交站点滞留等候乘客，不得在站点以外的行驶途中上、下乘客和敞开车门招揽乘客，不得互相追逐抢拉乘客。
第十二条 秀川桥以东，七里河黄河大桥、大砂坪三岔路口、盐场路以南，东岗立交桥以西，南山战备路以北范围内（含上述路段），禁止农用车和拖拉机通行；但拉运蔬菜、瓜果、花卉等时鲜农副产品的可在每日 23时至次日5时通行，本市地产新出厂的农用车、拖拉机在此时段内可凭出厂证明单程通行。
第十三条 解放门以东，五里铺桥以西，滨河东路以南，火车站东路、民主东路、民主西路、白银路以北范围内（含上述路段），以及西津东路、西津西路（解放门至柳家营什字）；每日 7时至22时，禁止各类人力三轮车、架子车、滚轴车等非机动车通行；但拉运瓜果、蔬菜、花卉等时鲜农副产品和副食品的，可在避开上、下班车辆通行高峰期和不影响交通、不堵塞道路的前提下，驶入上述范围内各市场，19时后驶出市场。
第十四条 摩托车应当在机动车道按线行驶，在公安交警部门批准的停车点停放。
禁止摩托车在非机动车道行驶和在非停车场、点停放。
禁止改装、拼装的摩托车挂牌入户、上路行驶。
第十五条 安装机械动力装置的残疾人专用车应当按规定申领号牌和行驶证，否则不得上路行驶。
禁止向非残疾人租借、出售安装机械动力装置的残疾人专用车。
第十六条 禁止擅自在机动车和安装机械动力装置的残疾人专用车上加装、改装蓬厢设施。
禁止在非机动车上安装机械动力装置上路行驶。
第十七条 消防车、救护车、工程抢险车、警车等特种车辆及军车和甘O号牌车辆以及其他装有警报器的地方车辆，无紧急、特殊任务时，应当严格按照交通标志和道路交通管理规定行驶、停放，不得使用警报器和高音喇叭，不得随意停放。
公安交警部门应当对前款所述车辆加强管理。对特种车辆、甘O号牌车辆和其他装有警报器的地方车辆的违章行为，应当依法予以处罚；对军车的违章行为，应当依法予以处罚或者进行记载，并将记载情况和相应的处分建议自记载之日起10日内向军队警备部门通报。
第三章 车辆驾驶
第十八条 机动车驾驶员应当严格按照交通标志和道路交通管理规定驾车行驶、停放。
机动车驾驶员应当遵守下列规定：
（一）驾驶车辆时，携带驾驶证和行驶证等交通管理相关证件；
（二）不得转借、涂改或者伪造驾驶证、行驶证等交通管理相关证件，不得使用失效的与交通管理有关的各种证件；
（三）不得驾驶与驾驶证准驾车型不相符合的车辆、未配备灭火器具的车辆、安全设备不符合要求或机件失灵的车辆、不符合装载规定的车辆以及号牌不齐全或号牌字迹辩认不清的车辆；
（四）驾驶证等有关证件未按规定审验或者审验不合格的，不得继续驾驶车辆；
（五）饮酒或服用影响驾驶能力的药物后不得驾驶车辆；
（六）患有影响驾驶能力的疾病或者过度疲劳时不得驾驶车辆；
（七）不得赤身或者穿拖鞋驾驶车辆；
（八）车门或车厢未关好时不得行车，车辆行驶中不得上下乘客；
（九）驾驶车辆时不得吸烟、饮食、闲谈、使用移动电话和查阅寻呼信息或有其他妨碍安全行车的行为，不得向车外抛掷物品；
（十）驾驶两轮摩托车须戴安全头盔；
(十一）不得将车辆交给没有驾驶证的人员驾驶；
（十二）市政府作出的其他道路交通管理规定。
第十九条 机动车驾驶员驾驶车辆行驶中遇到前方道路受阻时，应当在本车道内依次等候，并遵守下列规定：
（一）不得驶入实施交通管制的车道；
（二）不得穿插排队等候的车辆或者进入非机动车道行驶；
（三）不得在人行横道或者禁止停车区内停车。
机动车驾驶员驾驶车辆行驶中遇到执行公务的车队时，应当主动让行，不得穿插车队或者超越车队。
第二十条 驾驶安装机械动力装置的残疾人专用车应当按规定申办准驾证，上路行驶时应当同时持有残疾人证和行驶证、准驾证等相关证件，并只能在非机动车道行驶，时速不得超过15公里。
禁止非残疾人驾驶安装机械动力装置的残疾人专用车。
第二十一条 有下列情形之一者，不得驾驶非机动车：
（一）醉酒者；
（二）丧失正常驾驶能力的残疾人除残疾人专用车外，不得驾驶非机动车；
(三）未满12周岁的儿童不得在道路上驾驶非机动车；
（四）未满 16周岁的未成年人不得在道路上驾驶畜力车。
第二十二条 驾驶非机动车，应当遵守下列规定：
（一）在划分机动车道和非机动车道的路段，不得驶入机动车道，在未划分机动车道和非机动车道的路段紧靠右边行驶；
（二）转弯或下车前须减速慢行、向后了望、伸手示意；
（三）不得双手离把或手中持物；
（四）不得牵引其他车辆或被其他车辆牵引；
（五）骑自行车不得扶身并行，人力三轮车、架子车和畜力车不得结伴并行；
（六）不得在人行道、人行过街通道或横过人行横道时骑行；
（七）不得在车行道上滞留或者在道路上学骑自行车；
（八）除可带一名学龄前儿童外，不得骑自行车带人．；
（九）不得运载超高、超宽、超长物品。
第四章 行人和乘车人
第二十三条 行人应当在人行道行走，在未划分人行道的路段应当紧靠右边行走；横过车行道时，应当走人行横道、过街天桥或地下通道，并遵守人行横道灯信号；没有人行横道灯的，应在确认安全的前提下通过。
行人不得攀爬、跨越道路护栏等交通隔离设施。
禁止在道路上散发印刷品广告或者滑行、追逐打闹以及其他妨碍车辆和行人正常通行的活动。
第二十四条 推行摩托车或非机动车的，应当遵守下列规定：
（一）紧靠非机动车道右侧边缘或者在人行道内顺向推行；
（二）横过车行道时，按照行人通行规则推行；
（三）不得并排推行。
第二十五条 乘车人应当遵守下列规定：
（一）乘坐公共汽、电车和通勤车时，应当在站台或者公安交警部门指定的地点候车，依次上车；
（二）不得在机动车道上逗留或者等候车辆和拦乘出租汽车；
（三）不得招拦道路对侧行驶的出租汽车；
（四）在车行道上不得从机动车左侧上下车，开关车门时不得妨碍其他车辆或行人通行；
（五）乘坐机动车时不得妨碍驾驶员驾驶，不得向车外抛掷物品；
（六）乘坐小型客车时，前排乘员须系安全带；
（七）不得携带易燃、易爆、有毒等危险物品乘坐机动车，不得携带管制刀具及动物乘坐公共汽、电车和出租汽车；
（八）明知驾驶机动车的人员无驾驶证或饮酒的，不得乘坐；
（九）乘坐两轮摩托车时，只能在驾驶员座后与驾驶员顺向骑坐并须戴安全头盔。
第五章 机动车噪声控制
第二十六条 秀川桥以东，大砂坪桥以南，东岗立交桥以西，南山战备路、杨家桥以北范围内（含上述各路段）以及西固福利路，禁止机动车鸣号，禁止客运车辆使用高音喇叭喊话或招揽乘客。
市区所有路段禁止机动车使用汽喇叭。
禁止机动车用喇叭唤人。
第二十七条 机动车在非禁止鸣号区域内使用喇叭时，音量应当控制在105分贝以内，每次按鸣不得超过半秒，连续按鸣不得超过3次。
第二十八条 消防车、救护车、工程抢险车、警车等特种车辆和军车安装、使用警灯、警报器应当符合有关规定。
禁止在非执行紧急、特殊任务时使用警报器。
第六章 其他
第二十九条 未经公安交警部门同意，任何单位和个人不得在道路及其附属设施上设置妨碍交通安全的设施或进行妨碍交通的活动。
禁止损毁、破坏、遮挡或者擅自设置、移动、拆除道路交通标志、标线、信号灯、电子监控设施和其他道路交通设施。
禁止在道路上打场晒粮、挖沟引水。
第三十条 市政、公路管理部门因新建、拓宽改造道路需占用、挖掘道路和其他单位因施工需占用、挖掘道路的，应当依照有关法律、法规和规章的相关规定办理手续。
施工单位应当服从公安交警部门的监督管理，施工现场应当设置明显的警告标志和必要的安全防护设施，夜间应当设置照明设备。
施工单位应当按照规定的时间、地点和要求施工。施工结束后，应当及时清理现场，修复路面和道路设施，经相关管理部门验收合格后，及时恢复交通。
第三十一条 未经市公安交警部门审核并报经市政府同意，任何单位和个人不得在道路上设置机动车停车场和非机动车存车点。
新建、扩建、改建大型建筑物、集贸市场和公共场所时，应当规划设置相应规模的机动车停车场和非机动车存车点；规划行政主管部门和建设行政主管部门在规划审批和建设施工审批时，应当就机动车停车场和非机动车存车点的规划设置，事先征得公安交警部门同意。
新建、改建、扩建城市道路，应当科学合理地规划和设置港湾式停车站点；主干道未设计港湾式停车站点的，不得批准建设。
第三十二条 市内公共汽、电车线路、站点和通勤车站点的设置调整，应当征得市公安交警部门同意。
第三十三条 在未建过街天桥和地下人行通道，且距现有人行横道较远的中、小学校和幼儿园门前，公安交警部门应当划出人行横道，设置车辆限速和注意儿童的标志。
第三十四条 初中、小学和幼儿园的学生和幼儿放学需横过道路的，应当组织列队通过，小学生和幼儿还应由教师带领或者由家长接送。
凡遇学生、幼儿列队横过道路时，各类车辆应当停车让行。
第三十五条 机动车运载超长、超高、超宽的不可解体物品和易燃、易爆、有毒、有害等危险品时，应当按照有关规定报经公安交警部门和相关管理部门批准，并按批准的时限、时速和路线上路行驶。
第三十六条 禁止货运车、客货两用车、农用车、拖拉机和摩托车营运性载客。
已达到报废标准终止使用的机动车辆，应当在公安交警部门监督下解体。
第三十七条 驾驶员驾驶机动车辆行至交通事故现场时，应当主动抢救受伤人员或运送物品。
交通警察可以要求行至交通事故现场的机动车辆驾驶员协助抢救受伤人员或运送物品；对拒绝协助的，可以强制征用其车辆，但救助任务完成后应当及时发还车辆并向车主书面说明情况。
第三十八条 客运汽车上发生设赌、诈骗、盗窃、抢劫等违法犯罪案件时，客车司售人员应当在保障乘客交通安全的前提下，根据情况予以制止或及时向公安部门报警。
第七章 法律责任
第三十九条 行人、乘车人违反本规定，有下列行为之一的，由公安交警部门责令其改正违章行为，并处以10元罚款：
（一）不按规定和道路交通标志行走的；
（二）攀爬、跨越道路护栏等交通隔离设施的；
（三）不遵守人行横道灯信号的；
（四）乘坐两轮摩托车时不在驾驶员座后骑乘或不戴安全头盔的；
（五）小型客车前排乘员不系安全带的；
（六）在道路上散发广告宣传品或者有其他妨碍交通行为的；
（七）明知驾驶员无证驾车或酒后驾车仍然乘坐其车辆的；
（八）不在规定停车站点拦乘车辆或者在机动车道上逗留妨碍交通的；
（九）机动车行驶中，将身体伸出车外或者妨碍驾驶员驾驶以及向车外抛掷物品的；
（十）携带易燃、易爆、有毒等危险物品或者携带管制刀具、动物乘坐公共汽、电车和出租汽车的。
第四十条 非机动车驾驶人违反本规定，有下列行为之一的，由公安交警部门责令其改正违章行为，并处以20元以上50元以下罚款：
（一）在人行道、人行过街天桥、机动车道骑车的；
（二）扶身、结伴并行或有其它妨碍交通行为的；
（三）骑自行车带人的（带1名学龄前儿童的除外）；
（四）乱停乱放车辆的；
（五）闯红灯或越线停车、左道停车等候信号的；
（六）驾驶无安全制动装置或制动装置失灵的车辆的；
（七）载物超高、超宽、超长的；
（八）驾驶自行安装机械动力装置的非机动车上路行驶的；
（九）驾驶非机动车在禁行时间和禁行区域行驶的；
（十）醉酒后骑、驾车辆的。
第四十一条 安装机械动力装置的残疾人专用车牌证不全上路行驶的，由公安交警部门处以20元以上50元以下罚款。
向非残疾人租借、出售安装机械动力装置的残疾人专用车或者非残疾人驾驶安装机械动力装置的残疾人专用车的，由公安交警部门责令其限期改正，并处以50元以上200元以下罚款。
第四十二条 机动车驾驶员违反本规定，有下列行为之一的，由公安交警部门责令其改正违章行为，并处以20元以上50元以下罚款：
（一）驾驶两轮摩托车不戴安全头盔的；
（二）在禁止鸣号区域鸣号或不按规定使用喇叭的；
（三）驾驶机动车超速行驶、超载、超员或超高、超宽、超长载物的；
（四）变换车道或停车、起步时不按规定使用转向灯的；
（五）驾驶拖拉机、农用车在禁行时问和禁行区域行驶的。
第四十三条 机动车驾驶员违反本规定，有下列行为之一的，由公安交警部门责令其改正违章行为，并处以50元以上100元以下罚款：
（一）赤身、穿拖鞋驾驶车辆或者驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈、使用移动电话、查阅寻呼机信息的；
（二）不按规定车道行驶或逆向行驶、进入非机动车道行驶的；
（三）进入导向车道后不按规定方向行驶或随意变更车道的；
（四）驾驶安全设备不符合要求、机件失灵、不符合装载规定或者号牌字迹辩认不清的机动车的；
（五）不靠边停车或在车辆行驶中上下乘客的；
（六）在禁止停放车辆的地方停放车辆的。
第四十四条 机动车驾驶员违反本规定，有下列行为之一的，由公安交警部门责令其改正违章行为，并处以50元以上200元以下罚款：
（一）在禁行区域、禁行时间通行或者在单行道逆向行驶、强行左转弯的；
（二）不按规定超车、会车或强超抢会、随意掉头猛拐的；
（三）驾驶未经检验或者经检验不合格的车辆的；
（四）公共汽、电车不按站停车、在公交站点滞留等候乘客、在站点以外的行驶途中上、下乘客、在行驶中敞开车门招揽乘客和互相追逐抢拉乘客，或在规定时限内不在公交专用车道行驶的；
（五）其他机动车辆违反时限规定在公交专用车道行驶或停放的；
（六）遇有红灯或交通警察手势指挥信号时，不依次排队等候，穿插乱挤或骑压道路中心实线的；
（七）遇有学生、幼儿列队横过道路时不停车让行的；
（八）特种车辆、军车、甘O号牌车辆和其他装有警报器的车辆在无紧急、特殊任务时使用警报器、高音喇叭或随意停放的；
（九）驾驶货运车、客货两用车、农用车、拖拉机和摩托车营运性载客的。
第四十五条 机动车驾驶员违反本规定，有下列行为之一的，由公安交警部门责令其改正违章行为，处以警告，并处 100元以上 300元以下罚款：
（一）闯红灯或不听交通警察指挥的；
（二）发生交通堵塞后不依次等候，强行通过的；
（三）无驾驶证的人驾驶机动车辆的；
（四）将机动车交给无驾驶证的人驾驶的；
（五）饮酒后驾驶机动车辆的；
（六）使用转借、骗取、伪造、失效的机动车驾驶证、行驶证、通行证或无牌无证上路行驶以及伪造、向他人转借交通管理相关证件的；
（七）公路长途客运车辆抢拉乘客、乱停乱放、造成交通堵塞的；
（八）发生交通事故后不及时报警造成交通严重堵塞的；
（九）驾车穿插、超越或不避让执行公务的车队的。
第四十六条 公路长途客车上设赌、诈骗、盗窃、抢夺财物或有其它扰乱乘车秩序行为，情节轻微、尚未构成犯罪的，由公安公路巡警部门处以100元以上200元以下罚款，并责令其具结悔过。
第四十七条 违反本规定，有下列行为之一的，由公安交警部门对责任人单位处以500元以上1000元以下罚款，对个人处以100元以上200元以下罚款；造成损失的，还应责令其承担赔偿责任：
（一）损毁、破坏、遮挡或擅自设置、移动、拆除道路交通标志、标线、信号灯、电子监控设施和其它道路交通设施的；
（二）未经公安交警部门同意，在道路及其附属设施上设置妨碍交通安全的设施或进行妨碍交通的活动的；
（三）在道路上打场晒粮、挖沟引水的。
第四十八条 未经公安交警部门同意，擅自开挖道路施工作业的，由公安交警部门对责任人单位处以500元以上 1000元以下罚款，对个人处以 100元以上 200元以下罚款，并责令其限期改正。
第四十九条 依照本规定进行处罚的机动车驾驶员，公安交警部门应当同时按照《机动车驾驶员交通违章记分办法》予以记分，并可依法暂扣、吊销机动车驾驶证；情节严重的，可依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第五十条 交警部门在纠正、处罚交通违章时，可依法采取下列行政强制措施：
（一）传唤；
（二）暂扣机动车、非机动车、违章占道摊点物品；
（三）拖曳车辆、锁定机动车车轮；
（四）滞留机动车驾驶证副证或者正证、机动车行驶证；
（五）收缴非法装置或牌证。
公安交警部门采取行政强制措施时，应当开具《公安交通管理行政强制措施凭证》，当场交付当事人。
当事人缴纳罚款或接受处罚后，公安交警部门应当及时发还暂扣的车辆、物品和滞留的证、照。
第五十一条 机动车驾驶员无正当理由超过3个月不执行公安交警部门的行政处罚决定，有下列行为之一的，公安交警部门可依法吊销其机动车驾驶证：
（一）不缴纳罚款的；
（二）不到公安交警部门接受处理的；
（三）不参加交通违章记分考试的；
（四）经通知仍不领取被滞留的机动车驾驶证副证、正证的。
当事人经通知超过6个月不到公安交警部门接受处理或领取被暂扣的车辆、物品和被滞留的机动车行驶证的，公安交警部门可依法吊销其机动车号牌和行驶证，车辆和物品上缴财政部门。
第五十二条 本规定中凡须征得公安交警部门同意的事项，法律、法规及规章有相应的程序和时限规定的，从其规定；没有相应规定的，公安交警部门应当在收到协商通知或当事人申请之日起五日内作出同意或不同意的书面答复，对不同意的还应当说明理由。
第五十三条 当事人对公安交警部门依照本规定做出的交通违章处罚和行政强制措施不服或有异议的，可依法提起行政复议或行政诉讼。
第五十四条 公安交通警察在道路交通管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第五十五条 除公安交警部门外，任何单位或个人无权做出交通违章处罚决定和实施交通违章处罚行为，任何单位、组织和个人不得扣留机动车驾驶证或行驶证。
公安交警部门在实施处罚时，不得扣留非公安部门管理的各种证、照。
第八章 附则
第五十六条 市公安局可根据重大节会活动和道路交通管理的实际需要，发布通告，实行交通管制和对道路交通流量流向进行调整。
公安交警部门可根据紧急突发情况和道路交通管理的实际需要，采取临时交通管制措施。
值勤交通警察可根据交通管理的实际需要，当场采取必要的紧急处置措施，但事后应当向所在单位做出专题报告。
第五十七条 本规定实施中的具体应用问题，由市公安局负责解释。
第五十八条 本规定自2001年1月1日起施行。
本规定发布前市政府和市公安局以及市公安交警部门发布的有关规定如与本规定不符的，均以本规定为准。
关于印发《贵州省事业单位新增人员公开招聘暂行办法》的通知
贵州省人事厅
关于印发《贵州省事业单位新增人员公开招聘暂行办法》的通知
黔人发〔2006〕4号
各市（州、地）人事局，省直各机关、事业单位：
根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号），经省人民政府批准，现将《贵州省事业单位新增人员公开招聘暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：《贵州省事业单位新增人员公开招聘暂行办法》
贵州省人事厅
二○○六年六月一日
附件：
贵州省事业单位新增人员公开招聘暂行办法
第一章 总 则
第一条 为深化我省事业单位人事制度改革，增强事业单位活力，提高事业单位工作人员的素质，规范事业单位招聘行为，全面推行事业单位公开招聘工作人员的用人新机制，根据《事业单位公开招聘暂行规定》（人事部令第6号）和《贵州省人民政府办公厅转发人事部关于在事业单位试行聘用制度意见的通知》（黔府办发〔2003〕73号）的精神，结合我省实际，制定本暂行办法。
第二条 列入本省财政全额、差额预算管理的事业单位（参照公务员制度管理的事业单位除外）招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员，适用本暂行办法。
第三条 事业单位新增人员是指通过公开招聘方式进入财政全额、差额预算管理事业单位的大中专毕业生、企业单位人员、自收自支事业单位人员以及其他人员（政策性安置人员、按干部管理权限任命的人员除外）。
第四条 事业单位新增人员要坚持面向社会公开招聘，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持德才兼备的用人标准。
第五条 公开招聘要坚持政府宏观管理与用人单位自主权相结合，统一规范、分类指导、分级管理。
第六条 省人事厅是全省事业单位新增人员公开招聘工作的主管机关，会同事业单位的上级主管部门负责对全省事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。
各市（州、地）政府人事行政部门是本地区所属事业单位公开招聘工作的主管机关，并会同事业单位的主管部门负责本地区事业单位公开招聘的组织及管理工作。
第七条 事业单位应由本单位干部人事部门、纪检监察部门、职工代表及有关专家组成招聘工作组织，负责本单位公开招聘工作的具体实施。较小规模的事业单位应由上级主管部门统一组织招聘工作，也可委托政府人事部门组织招聘工作。
第二章 招聘范围、条件及程序
第八条 事业单位公开招聘不得设置歧视性报名条件，凡符合条件的各类人员均可报名应聘。
第九条 应聘人员须具备以下资格条件：
（一）具有中华人民共和国国籍，拥护共产党的领导，热爱祖国，热爱社会主义，遵纪守法，具有良好的品行，具有应聘职位需要的相关专业知识和实际工作能力；
（二）应聘管理类和专业技术类岗位的人员，须具有大专以上文化程度，应聘工勤岗位的人员，须具有中专(技校)以上文化程度；
（三）身体健康，适应拟任职位要求的身体条件；
（四）符合拟任职位所需的其他资格条件。
第十条 应聘人员须填写《报名登记表》，提供本人有效居民身份证、毕业证、照片；在职人员还需提供所在单位同意报考的证明。
第十一条 公开招聘应按下列程序进行：
（一）制定招聘计划；
（二）发布招聘信息；
（三）受理应聘人员的报名，对其资格条件进行审查；
（四）考试及考核；
（五）身体检查；
（六）根据考试、考核结果，确定拟聘用人员；
（七）公示招聘结果；
（八）签订聘用合同，办理聘用手续。
第三章 招聘计划、信息发布与资格审查
第十二条 省政府直属事业单位在省人事厅下达的年度增人计划内，根据用人需求，提出公开招聘计划，报省人事厅备案；省直部门所属的事业单位（含省以下垂直管理部门下属的事业单位），在省人事厅下达的年度增人计划内，根据用人需求，提出公开招聘计划，经主管部门审核报省人事厅备案。
各市（州、地）所属事业单位公开招聘计划报同级政府人事行政部门核准后，报省人事厅备案。
以上备案期为15天，在备案期内省人事厅无异议的，备案期满后招聘计划对外公布，并组织实施。
县（市、区、特区）所属事业单位的招聘计划须报市（州、地）政府人事部门核准。
第十三条 招聘计划由用人单位负责编制，主要包括以下内容：
（一）用人单位名称、招聘岗位（职位）、招聘人数；
（二）招聘的范围、对象及任职资格条件（应区分管理类岗位、专业技术类岗位和工勤岗位）；
（三）考试的方式、方法、时间和考试科目；
（四）报名时间、地点及必须交验的材料；
（五）其他需要说明的事项。
第十四条 用人单位应在当地政府人事部门所属的人才市场或新闻媒体上公开发布招聘信息，招聘信息应包括用人单位情况简介、拟招聘岗位人员数量，应聘人员的基本条件、招聘办法、考试、考核的办法及时间、报名方式等。
第十五条 应聘人员报名时，用人单位或组织招聘的部门须对应聘人员的资格条件进行审查，确定符合招聘条件的人员。
第四章 考试与考核
第十六条 考试采取相关管理科目考试、专业技术科目考试和技能测试相结合的方法，考试方式是笔试和面试，全面测评应聘人员的文化知识、专业水平、实际能力及对所报考职位的适应性。
第十七条 考试按如下管理权限进行：
省政府直属事业单位和省直部门所属正厅级事业单位的考试由其自行组织。省直部门所属副厅级及以下事业单位的考试由其主管部门组织。
各市（州、地）事业单位的考试，由同级政府人事行政部门组织。
政府人事行政部门所属考试服务机构和人才服务机构可受事业单位及其上级主管部门的委托，分别承担事业单位公开招聘工作中的考试、报名等工作。
第十八条 公开招聘的考试范围和内容是：
（一）报考管理岗位类的人员须参加管理岗位需要的相关管理科目的笔试和面试；
（二）报考专业技术岗位类的人员须参加专业技术科目考试的笔试和面试；
（三）报考工勤岗位类的人员参加技能考试，考试方式重点是进行实际操作和能力测试。
第十九条 具有下列情况之一的，经省人事厅批准，可在一定范围内进行考核录用，也可简化考试程序录用：
（一）涉密岗位、特殊岗位或专业；
（二）从同级政府公务员岗位调入的人员、从同类型事业单位调入的人员；
（三）从省内外引进的我省各地经济建设和社会发展急需的具有副高以上职称、硕士研究生以上学历学位的高层次人才，以及用人单位急需的特殊人才。
第二十条 面试结束后确定参加体检的人员，由用人单位在人事部门指定的县级以上医院进行体检，体检标准参照贵州省人事厅、贵州省卫生厅黔人发〔2005〕4号文件的规定执行。
第二十一条 对通过考试以及体检合格的人员，用人单位应组织对其思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩、廉洁奉公等情况进行考核，并对其资格条件进行复查。
第二十二条 根据考试考核结果，经用人单位负责人集体研究，择优确定拟聘用人选并进行公示，公示期七至十五天。公示结果不影响聘用的，进入聘用程序。考核中出现不合格的是否按顺序进行递补，由用人单位提出意见，经同级政府人事部门会同用人单位的主管部门共同研究确定。
第五章 聘用管理
第二十三条 用人单位与拟聘用人员签订聘用合同前，要按照干部人事管理权限的规定进行报批或备案。在职人员与原工作单位有聘（录）用合同或工作关系的，须与原单位解除或终止人事（劳动）关系。
第二十四条 事业单位新增人员实行聘用制管理。用人单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同，确定人事关系，并报同级政府人事部门进行合同鉴证。工勤岗位的聘用人员实行人事代理制，由用人单位委托同级政府人事部门所属的人才交流服务机构实行人事代理。
第二十五条 新聘用人员的工资待遇及相关的保险事项按国家有关政策办法和用人单位的薪酬制度执行。
第二十六条 事业单位新聘用人员实行一年试用（见习）期制度，试用期包括在聘用合同期限内。试用期满合格的，予以正式聘用；试用期间不合格的，解除聘用，并报原鉴证机关备案。
第六章 纪律和监督
第二十七条 招聘工作要做到信息公开、过程公开、结果公开；主动接受社会及有关部门的监督。有关部门要认真受理群众的申诉、检举和控告，并按管理权限进行调查处理。
第二十八条 招聘工作实行回避制度。凡与用人单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。
用人单位负责人员和招聘工作人员在办理聘用事项时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，也应当回避。
第二十九条 政府人事行政部门和事业单位的上级主管部门要认真履行监管职责，对招聘过程中违反干部人事纪律及本暂行办法的行为要坚决制止和纠正，保证招聘工作的公开、公平、公正。
第三十条 严格公开招聘纪律。对下列违反本暂行办法情形的，按《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）的有关规定处理。
（一）应聘人员伪造、涂改证件、证明，或以其他不正当手段获取应聘资格的；
（二）应聘人员在考试考核中违反考试考核纪律和作弊的；
（三）招聘工作人员指使、纵容他人作弊、或在考试考核过程中参与作弊的；
（四）招聘工作人员泄露考试题目的；
（五）事业单位负责人员违反本暂行办法私自聘用人员的；
（六）政府人事行政部门、事业单位主管部门工作人员违反本暂行办法，影响招聘公平、公正进行的；
（七）其他违反本暂行办法情形的。
第三十一条 对违反公开招聘纪律的应聘人员，视情节轻重取消考试或聘用资格；对违反本暂行办法招聘的受聘人员，一经查实，应当解除聘用合同，予以清退。
第三十二条 对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重调离招聘工作岗位或给予处分；对违反公开招聘纪律的其他相关人员，按照有关办法追究责任。
第三十三条 事业单位公开招聘人员工作接受同级人大、政协、纪检（监察）部门监督及新闻单位和社会监督。
第七章 附 则
第三十四条 事业单位需要招聘外国国籍人员的，须报省人事厅核准，并按国家有关规定进行招聘。
第三十五条 各市（州、地）根据本暂行办法，可结合本地实际制定实施意见，由同级政府人事行政部门组织实施。
第三十六条 本暂行办法由省人事厅负责解释。
第三十七条 本暂行办法自二○○六年七月一日起施行。
