关于部分国家储备商品有关税收政策的通知
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关于部分国家储备商品有关税收政策的通知
财政部 国家税务总局
关于部分国家储备商品有关税收政策的通知
财税[2009]151号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为支持国家商品储备业务发展，经国务院批准，现将中央和地方部分商品储备政策性业务（以下简称商品储备业务）有关税收政策明确如下：
一、对商品储备管理公司及其直属库承担商品储备业务取得的财政补贴收入暂免征收营业税。
二、对商品储备管理公司及其直属库资金账簿免征印花税，对其承担商品储备业务过程中书立的购销合同免征印花税，对合同其他各方当事人应缴纳的印花税照章征收。
三、对商品储备管理公司及其直属库承担商品储备业务自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。
四、本通知所称商品储备管理公司及其直属库，是指接受中央、省、市、县四级政府有关部门委托，承担粮（含大豆）、食用油、棉、糖、肉、盐（限于中央储备）等6种商品储备任务，取得财政储备经费或补贴的商品储备企业。
五、承担中央政府有关部门委托商品储备业务的储备管理公司及其直属库、直属企业名单见附件。省、自治区、直辖市财政、税务部门会同有关部门明确承担省、市、县政府有关部门委托商品储备业务的储备管理公司及其直属库名单或制定具体管理办法, 并报省、自治区、直辖市人民政府批准后予以发布。
六、对中国华粮物流集团公司及其直属企业接受中国储备粮管理总公司、分公司及其直属库委托承担的粮（含大豆）、食用油等商品储备业务，可按本通知前三条规定享受相应税收优惠，具体名单见附件。
七、商品储备管理公司及其直属库、直属企业名单若有变化，财政、税务等部门应及时进行调整。
八、本通知执行时间自2009年1月1日起至2010年12月31日。2009年1月1日以后已缴上述应予免税的税款，从企业应缴纳的相应税款中抵扣，2010年度内抵扣不完的，按有关规定予以退税。
九、有关部门在办理免税、退税手续时，要认真审核企业提供的相关材料，符合要求的及时办理。如发现不符合本通知规定政策的企业及其直属库，应取消其免退税资格。
十、《财政部 国家税务总局关于部分国家储备商品有关税收政策的通知》（财税[2006]105号）、《财政部 国家税务总局关于华粮物流集团公司有关税收政策的通知》（财税[2006]157号）和《财政部 国家税务总局关于地方商品储备有关税收问题的通知》（财税[2008]110号）同时废止。
请遵照执行。
财政部 国家税务总局
二００九年十二月二十二日
附件下载:
中央储备商品管理公司及其直属库名单.doc
http://szs.mof.gov.cn/shuizhengsi/zhengwuxinxi/zhengcefabu/200912/P020091223322175636958.doc
关于批准发布《车用汽油有害物质控制标准》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[1999]127号
关于批准发布《车用汽油有害物质控制标准》的通知
为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》，防治机动车对大气的污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，现批准《车用汽油有害物质控制标准》为中华人民共和国国家污染物控制标准，自2000年1月1日起实施。
标准编号、名称如下：
GWPB001-1999 车用汽油有害物质控制标准
该标准为强制性标准，由国家环境保护总局发布，中国环境科学出版社出版。
一九九九年十二月八日
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部委、直属机构，中国科学院，解放军环境保护办公室：
为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》，防治机动车对大气的污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，现批准《车用汽油有害物质控制标准》为中华人民共和国国家污染物控制标准，自2000年1月1日起实施。
标准编号、名称如下：
ＧＷＫＢ001--1999车用汽油有害物质控制标准
该标准为强制性标准，由国家环境保护总局发布，中国环境科学出版社出版。
前 言
为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》和《国务院办公厅关于限期停止生产销售使用车用含铅汽油的通知》（国办发〔1998〕129号），防治机动车排气污染，保护生态环境和人体健康，制定本标准。
本标准自2000年1月1日起实施。
本标准由国家环境保护总局科技标准司提出。
本标准由国家环境保护总局负责解释。
1．主题内容和适用范围
本标准规定了车用汽油中会对机动车排放、人体健康和生态环境产生不利影响的有害物质含量的控制指标。
本标准适用于作为点燃式内燃机燃料的车用汽油。
2．引用标准
下列标准所包含的条文，在本标准中被引用即构成本标准的条文，与本标准同效。
ＧＢ380--77 石油产品硫含量测定法（燃灯法）
ＧＢ／Ｔ4756--1998 石油液体手工取样法
ＧＢ8020--87 汽油铅含量测定法（原子吸收光谱法）
ＧＢ11132--89 液体石油产品烃类测定法（荧光指示剂吸附法）
ＧＢ／Ｔ17040--1997 石油产品硫含量测定法（能量色散Ｘ射线荧光光谱法）
ＳＨ／Ｔ0020--90 汽油中磷含量测定法（分光光度法）
ＳＨ／Ｔ0102--92 润滑油和液体燃料中铜含量测定法（原子吸收光谱法）
ＡＳＴＭＤ3831--94 汽油中锰含量的测定法（原子吸收光谱法）
ＡＳＴＭＤ3606--96 汽油中苯、甲苯含量测定法（气相色谱法）
当上述标准被修订时，应使用其最新版本。
3．技术要求
3．1 车用汽油中有害物质含量须符合下表规定：
表1 车用汽油有害物质含量控制限值
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项 目 | 控制指标 | 试验方法
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苯，％（ｖ／ｖ） | ≤2．5 |ＡＳＴＭＤ3606
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烯烃，％（ｖ／ｖ）| ≤35 |ＧＢ／Ｔ11132
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芳烃，％（ｖ／ｖ）| ≤40 |ＧＢ／Ｔ11132
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锰，（ｇ／Ｌ） | ≤0．018 |ＡＳＴＭＤ3831
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铁 | 不得检出① |见附录Ａ
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铜 | 不得检出② |ＳＨ／Ｔ0102--92
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铅，（ｇ／Ｌ） | ≤0．013 |ＧＢ／Ｔ8020
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磷，（ｇ／Ｌ） | ≤0．0013|ＳＨ／Ｔ0020
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硫，％（ｍ／ｍ） | ≤0．08 |ＧＢ／Ｔ380；ＧＢ／Ｔ17040③
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注：①检出限为0．005ｇ／Ｌ。
②检出限为0．001ｇ／Ｌ。
③裁判试验采用ＧＢ／Ｔ380。
3．2 车用汽油中应加入能有效清除积碳的清净剂。
4．取样
取样按ＧＢ／Ｔ4756进行，取2Ｌ车用汽油作为检验和留样用。
5．标准的实施与监督
5．1 本标准适用于生产和销售的车用汽油。
5．2 自2000年1月1日起，生产的车用汽油执行本标准；自2000年7月1日起，销售的车用汽油执行本标准。
5．3 销售的车用汽油的烯烃控制指标按不同地区分阶段实施：
5．3．1 北京市、上海市和广州市自2000年7月1日起实施；
5．3．2 黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、宁夏、青海、甘肃、新疆自2003年1月1日起实施；
5．3．3 其他省、自治区、直辖市自2002年1月1日起实施。
5．4 各级环境保护部门会同工商行政管理、质量技术监督等部门对汽油生产企业和汽油销售市场监督检查。
OTCBB－美国融资上市的新通道
王瑜
上市融资是许多企业的梦想，在国内上市目前看来似乎只有大型企业的份，去香港、新加坡、甚至是加拿大的多伦多上市为国内企业提供了一些机会。但是，上市要求严格，必须是一个已经成功的企业，有着相当数额的资产，在过去几年有很好的收益。而且申请程序复杂，所需时间长，最少需要1年以上，费用高，动辄要一千多万的费用也不能获得成功的保证，所以这种融资方式显然不适合中小民营企业。
当新浪，盛大等国内公司在美国NASDAQ成功上市，一次次造就中国概念神话时，我们在羡慕，也在黯然慨叹自己不够上市资格，其实在美国还有另一种上市形式离我们中小企业非常的近——OTCBB。美国OTCBB（Over the Counter Bulletin Board）交易市场成立于1990年，正式名称是场外电子柜台交易市场。OTCBB是由纳斯达克管理的股票交易系统，许多公司的股票先在该系统上市，获得最初的发展资金，通过一段时间积累扩张，达到纳斯达克（NASDAQ）或美国证券交易所（AMEX）的挂牌要求后再升级到这些市场，著名的微软、思科等公司他们都是经OTCBB培育出来的，如今他们已经成长为国际巨擎。
不看过去的业绩，只注重你未来潜力，过去的辉煌带来的丰厚利益已经叫以前的股东享受了，而我现在的投资只看到公司今后的发展能给我带来什么样的回报，这是美国人的投资理念，这也是OTCBB与其他证券市场不同的要求。进入OTCBB的公司没有太多的资格限制，基本没有规模或盈利上的要求，没有股票开盘价的限制，也无最低股价维持天数的要求，因此OTCBB相当於美国股市的入门级市场。公司不一定经营得非常成功，只要管理者有意愿并渴望未来将公司经营成功，则会使公司的股票更有价值。
OTCBB的一般操作程序是是先到OTCBB市场买壳，进行反向收购上市。通过收购一些业绩较差、筹资能力弱化的OTCBB上市公司（壳公司）来取得上市的地位，然后通过“反向收购”的方式注入自己有关业务及资产，再增发股份就可实现间接上市融资之目的。OTCBB成本低，主板IPO要花费1500万元人民币，OTCBB只要50万元左右美元；时间短，IPO一般最少需要一年以上，OTCBB则只要4到6个月，有的企业甚至只用了几十天的时间；手续简单，上市条件灵活宽松，避免复杂的财务、法律障碍；先上市规范企业，再反复融资，这样极大地减小了企业上市的风险。
在中小企业融资困难的中国，在中小企业还不能完全国民同等待遇的中国，在中小企业很难上市的中国，OTCBB是非常好的融资上市通道。越来越多的中国中小企业在美国OTCBB市场融得了国内难以获取的，宝贵的发展资金。比如“侨兴电子”，在OTCBB获得了2000万美元私募资金，并最终成功升入NASDAQ，我国开始于2003年的第二波美国OTCBB买壳上市浪潮，造就了更多成功的经典案例，他们从美国OTCBB市场成功转入美国乃至世界主流的证券交易所，其中著名的有沈阳制药(AXJ)2004年转升美国主板AMEX（美国证券交易所），中国汽车系统（CAAS）2004年8月转升美国主板NASDAQ，天狮生化(TBGU) 2005年4月转升美国主板AMEX。
成功利用美国OTCBB市场融资，进行产业链的整合，做大做强，再升入主流证券市场， OTCBB将为我国具有市场发展潜力，但缺乏发展资金的中小企业提供了上市融资的新通道。
作者：王瑜律师，电话：010－51662214，电子邮件：lawyerwy@263.net。
