国家教委关于进一步建立健全教育内审制度的通知

上一篇: 劳动部、全国总工会关于改进企业职工劳保医疗制度几个问题的通知
下一篇: 青岛市科学技术进步奖励办法

国务院


国务院关于提高商品零售营业税税率的通知
国务院


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院决定，从1993年5月1日起提高商品零售的营业税税率。现通知如下：
一、“商品零售”营业税的税率，由3％提高到5％；“其他饮食业”营业税的税率，由3％提高到5％。
二、继续执行国有粮食企业按国家平价零售粮食、食油免税的规定。“八五”期间，对粮价放开地区的国有粮食企业，按地方政府定价零售的粮食、食油，也继续给予免税照顾。
三、继续执行零售农业生产资料免征营业税的政策。
四、“商品零售”营业税税率提高以后，从事批零兼营的单位和个人，必须将批发业务和零售业务分别记帐、分别核算。税务机关分别依照“商品批发”和“商品零售”的税率计算征收营业税。对不按规定分别记帐、分别核算的，一律按“商品零售”5％的税率计算征收营业税。
五、提高商品零售营业税税率是一项重要的工作，牵涉面广，请各级政府和有关部门统筹安排好各项工作，保证提高商品零售营业税税率工作顺利进行。



1993年4月12日
试论特殊侵权行为

王海宏


　　一、特殊侵权行为的概念
　　特殊侵权行为，是指当事人因与自己有关的行为、物件、事件或者其他特别原因致人损害，依照民法上的特别责任条款或者民事特别法的规定应当承担民事的行为。其特点在于：第一，特殊侵权行为适用严格责任或者公平责任。第二，特殊侵权行为由法律直接规定。第三，特殊侵权行业在举证责任的分配上适用倒置原则产，即由加害人就自己不有过错或者存在法定的抗辩事由举证责任。第四，法律对特殊侵权行为的免责事由作出严格规定。第五，特殊侵权行为的责任主体和行为主体存在分离现象。
　　二、几种具体的特殊侵权行为
　　（一）国家机关及国家机关工作人员的职务侵权
　　《民法通则》第121条规定，“国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。”本条是关于职务侵权行为的规定。法人或者其他组织的法定代表人、负责人以及工作人员，在执行职务中致人损害的，亦适用上述规定，由该法人或者其他组织承担民事责任。
　　（二）产品责任
　　《民法通则》第122条规定，“因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，产品的制造者、销售者应当依法承担民事责任。”产品责任的构成要件：一是产吕不合格或者存在缺陷。二是造成他人人身、财产损害。三是产品和损害之间存在因果关系。
依据《民法通则》第122条规定的精神以及《产品质量法》第43条规定，因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。
　　（三）高度危险作业致人损害
　　《民法通则》第123条规定，“从事高空、高压、易燃、剧毒、放射性、调整运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任。”高度危险作业致人损害适用无过错责任，旨在促使从事高度危险作业的组织提高责任心和不断改进技术安全措施，从而保障社会公众的人身、财产安全。高度危险致人损害民事责任的构成要件：一是加害人从事对周围环境有高度危险作业。二是造成他人损害。三是损害和高度危险作业之间存在因果关系。
　　根据《民法通则》第123条规定，只有受害人的故意是高度危险作业致人损害的免责事由，如受害人以触电的方式自杀、自伤。免责的仅限于具有故意的受害人所受损害，第三人因此所受的损害仍由高度危险作业人承担。


北安市人民法院　王海宏