关于修改《湖南省土地监察条例》的决定

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福建省厦门市人民政府


厦门市农业环境保护办法（2004年修正）


（1999年7月5日厦门市人民政府令第84号公布 根据2004年6月28日厦门市人民政府令第111号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》修正）



第一章 总则

第一条 为保护和改善农业环境，防治农业环境污染和生态破坏，节约与合理开发农业资源，促进农业生产和社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称农业环境，是指影响农业生物生存和发展的农业用地、农业用水、农田大气等自然因素的有机总体。

第三条 各级人民政府应将农业环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，制定并实施改善农业环境的政策和措施，对本辖区农业环境质量负责。

农业环境保护所需经费列入各级财政预算，并根据农业经济发展和农业环境保护需要逐年增加投入。

第四条 市、区农业行政主管部门在环境保护行政主管部门指导下，按规定职责负责本辖区农业环境保护工作，组织本办法的实施。

技术监督、土地、林业、水利、建设等有关行政部门依法按各自职责做好农业环境保护工作。

第五条 任何单位和个人都有保护农业环境的义务，并有权对污染和破坏农业环境的行为进行检举和控告。

对保护和改善农业环境做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。

第二章 监督管理

第六条 农业行政主管部门根据农业环境状况编制农业环境保护规划，纳入本市环境保护规划，按规定报批后组织实施。

第七条 农业行政主管部门应定期开展保护农业环境的宣传教育，指导农业环境保护的技术培训、技术咨询和技术服务，指导农业生产对农业环境污染的预防和治理。

第八条 农业行政主管部门应加强农业环境保护监测机构建设。

农业环境监测机构应按有关法律、法规的规定进行规范管理，纳入环境监测网络，负责本行政区域内的农业环境监测工作，其所提供的监测数据，可作为农业主管部门开展农业环境保护工作和调查处理农业生态环境污染事故、纠纷的依据。

第九条 对农业环境有直接影响的建设项目，建设单位提交的环境影响报告书（表），应经农业行政主管部门预审后，按规定报环境保护行政主管部门审批。

建设项目中的农业环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；竣工验收时，应当同时验收农业环境保护设施，并有农业行政主管部门参加。

第十条 造成或可能造成农业环境污染和破坏事故的单位和个人，必须立即采取有效措施排除和减轻危害，及时通知可能受到危害的单位和个人，并向农业行政主管部门、环境保护行政主管部门报告，以接受调查处理。

农业行政主管部门对污染和破坏农业环境的行为有权进行监督检查，协同有关部门处理农业环境污染事故和纠纷。

第三章 保护与防治

第十一条 农业环境保护实行预防与整治相结合的原则。

各级人民政府应积极发展生态农业，对严重影响农作物正常生长、危害人体健康的农业区域实施农业环境综合治理，改善农业环境质量。

第十二条 在蔬菜、生猪等农产品集中产区，农业行政主管部门组织建立定位监测网点，负责对农田及农产品环境污染进行监测与评价，并定期向本级人民政府报告。有条件的单位报经农业行政主管部门同意也可在农产品集中产区建立监测网点。

第十三条 严格控制城镇污染源向农村扩散和在农村兴建污染严重的项目。对污染物排放超过规定标准的单位，应当限期治理。逾期未完成治理任务的，由作出限期治理决定的人民政府责令其关闭。

第十四条 禁止向农田倾倒、弃置、堆存固体废弃物。需要在农田以外的农用地堆放、处理固体废弃物的，必须征得土地所有者和使用者的同意，依法报当地区级土地行政管理部门批准，送同级环境保护行政主管部门备案，并采取防渗漏、流失、扬散等措施，按照指定地点堆放、处理。

作为肥料的城市垃圾、污泥，必须符合国家有关标准。

第十五条 向农用灌排水沟渠排放工业废水和城市污水，必须符合规定的排放标准，保证其下游最近灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准。

直接向农田排放工业废水、城市污水的，应当符合农田灌溉水质标准。农业环境监测机构应定期组织监测，向灌溉用水单位和个人通报水质情况。

禁止向农用水体倾倒垃圾、废渣、油类、剧毒废液、含病原体废水。

第十六条 排放有毒有害气体、粉尘等大气污染物的，必须采取有效措施，防止对农业环境造成污染。

第十七条 加工农畜副产品和饲养畜禽的单位和个人，应当对粪便、废水及其他废弃物进行无害化处理，避免或减少对农业环境的污染和破坏。

第十八条 使用农药应当遵守国家有关农药安全、合理使用的规定，按照规定的用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期施药，防止污染农产品。剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。

对国家禁止使用和限制使用的农药，农业部门应予公布和宣传。

禁止生产农药残留量超过标准的农产品。对经检测有毒有害物质含量超过规定标准的农产品，分别不同情况，予以销毁或限制其用途。

第十九条 合理使用化肥、农膜等农用化学物质和植物生长调节剂，推广使用有机肥和配方施肥技术，及时回收农膜、有害废弃物，防止、减少农用化学物质对土壤和农产品污染。

第二十条 鼓励生产无公害农产品。农业行政主管部门负责无公害农产品的生产管理，组织对农产品的有毒有害物质含量情况进行检测。

第二十一条 禁止猎捕、杀害国家和省、市明令保护的有利于农作物的益鸟、益兽和益虫等动物，并保护其栖息、繁殖的场所。

第四章 罚则

第二十二条 违反本办法规定，将不符合国家标准的城市垃圾、污泥用作肥料的，由农业行政主管部门或委托其农业环境监测机构责令其限期改正，处以200元以上1000元以下的罚款。

违反本办法其他规定，由农业、环境保护等有关部门依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

第二十三条 违反本办法规定，造成农业环境污染危害的，应当排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。

第二十四条 违反本办法规定，造成重大农业环境污染事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 农业环境监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十六条 本办法自1999年10月1日起施行。




福建省厦门市人民政府


厦门市人民政府关于颁布《厦门市营业性游戏机娱乐业管理规定》的通知
厦门市人民政府



各县、区人民政府，市直各委、办、局：
《厦门市营业性游戏机娱乐业管理规定》已经市政府同意，现予颁布，请遵照执行。

附：厦门市营业性游戏机娱乐业管理规定
第一条 为加强对本市营业性游戏机娱乐业的管理，保护未成年人身心健康，净化营业性文化娱乐场所，根据国家和省的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市经营和参与营业性游戏机娱乐项目和活动的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 各级文化行政部门是营业性游戏机娱乐业的主管部门，各级公安、工商、卫生等行政部门应结合各自职责，与文化行政部门配合，做好营业性游戏机娱乐业的管理工作。
第四条 本规定自施行之日起，除涉外宾馆和大型游乐场所外，不再审批开办营业性游戏机项目。现有的营业性游戏机活动场所，必须具备下列条件：
（一）游戏机室不得设在学校周围半径二百米以内；
（二）游戏机室面积在三十平方米以上，每台游戏机的使用面积不少于三平方米，间距不少于五十厘米；
（三）游戏机室建筑须结构牢固、安全，出入口畅通，光线充足，消防、卫生等设施符合有关规定；
（四）有相应的持有上岗合格证的管理人员。
第五条 营业性游戏机项目的经营者，必须持有县（区）以上文化行政部门审批核发的《文化经营许可证》、公安行政部门核发的《公共场所治安管理合格证》，卫生行政部门核发的《卫生许可证》、工商行政管理部门核发的《营业执照》，方可营业。
第六条 营业性游戏机项目的经营者必须遵守以下规定：
（一）必须亮证营业，严禁无证照经营和转让，租借、伪造、涂改证照；
（二）实行明码标价，不得擅自提高收费标准；
（三）不得随意变更经营地点，不得随意增加台数、变换机种；
（四）禁止提供营业性游戏机进行赌博活动；
（五）禁止向未成年人（含中、小学生）开放；
（六）禁止使用具有反动、淫秽、色情、封建迷信和凶杀暴力等内容的游戏机磁卡；
（七）对在场内酗酒及其他不文明行为应及时予以制止，发现赌博、打架斗殴等违法行为应及时向公安部门报告。
第七条 有奖游戏机娱乐项目的经营者除应遵守第六条规定外，不得搞抽奖活动，不得把奖券兑换现金。
第八条 经营者必须填写经营月报表，按规定缴纳税收和管理费。
管理费应按国家有关规定实行预算管理。缴纳办法和标准，由市文化局报市财政局、市物价局审批。
第九条 违反本规定，有下列行为之一的，给予处罚：
（一）违反第四条规定的，由文化行政部门责令其限期改正；拒不整改的，吊销其《文化经营许可证》；
（二）现有游戏机室未领取第五条规定证照的，应按规定补办证照；不按规定补办的，有关行政部门可责令其停止营业；
（三）违反第六条第一项规定的，由文化、公安、工商、物价等行政部门责令其停业，并处以一百元以上一千元以下罚款，伪造证照及无证照经营的，还可没收其经营工具及非法所得；
（四）违反第六条第二项规定的，由物价行政部门按有关规定处罚；
（五）违反第六条第三项规定的，由文化、工商行政部门按有关规定处罚；
（六）违反第六条第四项规定的，由文化行政部门没收其非法所得，处以一百元以上一千元以下罚款，并吊销其《文化经营许可证》，公安部门亦可按有关规定予以处罚；
（七）违反第六条第五项规定的，由文化行政部门视情节轻重，予以警告，并处以一百元以上五百元以下罚款，情节严重的，可处以五百元以上三千元以下罚款，或责令停业，吊销《文化经营许可证》；
（八）违反第六条第六项规定的，由公安行政部门按有关规定进行处罚，文化行政部门吊销其《文化经营许可证》；
（九）违反第七条规定的，由文化行政部门责令停业整顿，情节严重的，可吊销其《文化经营许可证》；
（十）违反第八条规定的，由文化行政部门视情节轻重予以警告、责令停业整顿、吊销《文化经营许可证》，并可处以欠缴金额三至五倍的罚款；拖欠、偷漏税者，由税务部门按照有关规定处罚。
第十条 营业性游戏机娱乐项目的经营者应接受文化、公安、卫生、物价和工商行政部门的检查。拒绝接受检查的，各有关部门按有关规定予以处罚。违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安行政部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 举报营业性游戏机娱乐项目经营活动中违法行为的有功单位和个人，由文化行政部门予以表扬和奖励。
第十二条 本规定由市文化局负责解释。
第十三条 本规定自颁布之日起施行。本市原有规定与本规定不符的，以本规定为准。



1995年4月11日