最高人民法院关于地主王维新与农民换房并挖出银元银锞等财物应如何处理问题的批复（节录）
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最高人民法院关于地主王维新与农民换房并挖出银元银锞等财物应如何处理问题的批复（节录）
最高人民法院
最高人民法院关于地主王维新与农民换房并挖出银元银锞等财物应如何处理问题的批复（节录）
1964年2月20日，最高人民法院
陕西省高级人民法院：
你院（63）法行字第300号请示已收阅。关于地主王维新以两间大房调换农民韩玉顺在土改时分得他的三间厦房，并在厦房地下挖出埋藏的银元、银锞，应如何处理的问题，我们基本上同意你们提出的意见。但这类问题不属于应用法律、法令和审判程序方面的问题，今后，你们在审判工作中遇到的问题需要请示的，凡属于应用法律、法令和审判程序方面的问题，可提出意见报送我院解答。
此复
附：陕西省高级人民法院请示
最高人民法院：
在农村社会主义教育运动期间，有的地方搞出了地主埋藏的银元、银锞、铜钱等财物，对这些财物如何处理不够明确。象渭南地区中级人民法院请示：地主王维新，在去年千方百计以两间大房，兑换了农民韩玉顺在土改时分得他的三间厦房。于今年5月22日晚该王在换得的厦房地下挖出银元1738枚，银锞6个，当晚被社员发现报告公社，随即将银元、银锞暂存信用社。该院认为：地主王维新的手法是一种反把行为，所挖财物不应归本人；农民韩玉顺贪图小利，和地主兑换房屋是丧失阶级立场的表现，且地下隐藏财物并未规定随庄房分配给谁就归谁，所以挖出的银元、银锞亦不应归韩玉顺。应按地主王维新反把行为进行严肃处理，所挖银元、银锞全部没收归公。但这样处理尚无把握，要求我们审批。
经我们研究认为：地主王维新向贫农韩玉顺兑换房屋的目的在于挖掘地下埋藏的财物，就这点来说是一种投机行为，不能认为这是反把。农民韩玉顺与地主兑换在土改时分得该地主的房屋，只是为了便宜，未识破地主的企图，不能认为是丧失立场。对所挖出的银元、银锞，根据土地改革法第二条规定不能没收，应由地主在银行按牌价兑换，所得人民币可劝其存入信用社或银行。我们认为，这样处理可以促使其他地、富对埋藏的财物还会更多的挖出，有利于改造地富分子，也有利于我国社会主义建设。否则地、富分子在地下埋藏的财物是不易发现的。对类似这样的案件究应如何处理以及我们对地主王维新挖银元、银锞的处理意见是否妥当，请从速批示。
1963年12月1日
抓捕“网逃”的公安机关与发布“网逃”的公安机关间配合亟待加强
今年以来，我院在办理公安机关提请批准逮捕的案件中发现，抓捕网上逃犯的公安机关与发布网上逃犯的公安机关之间配合不够，致使公安机关违反刑诉法有关规定，侵犯了犯罪嫌疑人的合法权利。
2007年6月14日，我院受理了公安机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人靖吉成盗窃一案，公安机关认定靖伙同他人在火车站百股运转场内停留的货车上盗窃大米。靖的同案犯已于去年由法院判处刑罚，当时靖在逃，故未受到刑事追究。在侦查靖的同案犯过程中，公安机关对靖进行了抓捕但未果，于是将其列为网上（此网为全国公安机关的内部网）逃犯。根据公安机关内部有关规定，凡是上网逃犯，均应先由办案单位对其决定刑事拘留，并将刑拘证在上网时予以发布。我们在审查上述案件过程中发现，今年6月6日，靖吉成在河北省某市打工时，当地警方认为其形迹可疑将其带至公安机关进行审查，后经网上比对确定其为锦州铁路警方网上通缉逃犯，并依据锦州铁路警方提供的刑拘证将靖羁押在当地看守所，直至6月17日由铁路警方解回。该案卷中第一份讯问笔录及对被拘留人的家属通知书均由铁路警方在将靖吉成解回后所作,为6月17日。笔者认为公安机关违反了刑诉法第六十四条第二款：“拘留后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在二十四小时以内，通知被拘留人的家属或者他的所在单位。”及第六十五条：“公安机关对于被拘留的人，应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。对需要逮捕而证据还不充足的，可以取保候审或者监视居住。”的规定。目前此类案件已出现3件。笔者认为此问题的出现系两个公安机关的配合不到位所致，故亟待加强。抓捕逃犯的公安机关应当在要求发布“网逃”的公安机关提供刑拘证的同时，还应要求其提供简要案情，发布“网逃”的公安机关有义务提供相应材料。后由抓捕单位在法定时限内对犯罪嫌疑人进行讯问，并按照刑诉法第六十四条之规定将犯罪嫌疑人被刑拘原因及羁押处所通知其家属或者所在单位。
作者：锦州铁路运输检察院李月强
重庆市个体工商户字号名称登记管理暂行办法
重庆市人民政府
重庆市个体工商户字号名称登记管理暂行办法
(渝文审[2007]45)
此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。
渝文审〔2007〕45号
重庆市个体工商户字号名称登记管理
暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强和完善个体工商户字号名称（以下简称个体工商户名称）的登记管理，保护个体工商户名称所有人的合法权益，拓展个体工商户字号名称使用空间，维护公平竞争秩序，根据《城乡个体工商户管理暂行条例》、《企业名称登记管理规定》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于重庆市各级工商行政管理机关登记的个体工商户名称。
第三条 个体工商户依法自愿选择是否使用名称。个体工商户申请使用名称并经核准登记的，自设立登记之日起享有名称权。
第四条 个体工商户名称登记主管机关（以下简称名称登记机关）对个体工商户名称实行分级登记管理。我市的名称登记机关是重庆市工商行政管理局和区、县（自治县）工商行政管理（分）局。
重庆市工商行政管理局负责核准依照法律法规应当由市局核准和市局认为应当由其核准的个体工商户名称。
区、县（自治县）工商行政管理（分）局负责核准直接冠以本区、县行政区划名的个体工商户名称。
区、县（自治县）工商行政管理（分）局根据需要，可以委托个体工商户所在地的工商行政管理所核准个体工商户名称。
第二章 个体工商户名称
第五条 个体工商户只能使用一个名称。在同一名称登记机关管辖区域内不得与已登记注册和已预先核准的同行业的企业、个体工商户名称相同或近似。
个体工商户名称中不得含有另一个企业、事业单位、个体工商户名称。
第六条 个体工商户名称应当使用符合国家规范的汉字。不得使用汉语拼音、字母、外国文字、标点符号等。
第七条 个体工商户名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成。但本办法第十二条规定的除外。
第八条 个体工商户名称中的行政区划是指个体工商户所在区、县（自治县）＋街道（乡镇）名；经申请人申请，可以省略街道（乡镇）名，也可以在区、县（自治县）名之后缀以所在地的路段、社区名。
第九条 个体工商户名称中的字号应当由两个以上的字组成。经营者姓名可以作为字号使用。
从事餐饮、娱乐、洗浴等服务行业的个体工商户可以使用阿拉伯数字作为字号，作为字号的阿拉伯数字不得少于2个。
第十条 有以下情形之一的不得作为个体工商户字号使用：
（一）县级以上行政区划名称，但是行政区划名称有其他含义的除外；
（二）外国国家（地区）名称、国际组织名称；
（三）政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及其简称、部队番号；
（四）带有封建色彩、不良文化，破坏社会公序良俗，有损国家形象、社会公共利益，不尊重民族、宗教习俗的文字；
（五）带有政治色彩的文字；
（六）可能对公众造成欺骗或误解的文字；
（七）容易使公众对商品、服务来源造成误认的世界知名企业名称或品牌；
（八）110、119、12315等具有特殊含义的数字；
（九）其他不恰当的文字或数字。
第十一条 个体工商户名称中的行业应当反映其经营活动内容或者经营特点，其行业表述应当参照《国民经济行业分类》。
第十二条 个体工商户名称可以使用厂、店、门市、部等作为组织形式；在不对公众造成误认的情况下，个体工商户名称可以省略组织形式。
第三章 个体工商户名称的登记注册
第十三条 个体工商户申请的经营范围中涉及注册登记前置许可项目、并且需要使用名称的，应当申请名称预先核准。经营范围不涉及前置许可项目的，可以申请名称预先核准，也可以与个体工商户设立或者变更登记一并申请办理。
第十四条 申请个体工商户名称预先核准，应当由经营者或经营者委托的代理人向有名称核准管辖权的名称登记机关提交以下申请材料：
（一） 个体工商户字号名称预先核准申请书；
（二） 经营者的身份证明；
（三） 经营者委托代理人办理的，还应当提交委托书和代理人的身份证明；
（四） 名称登记机关依照法律、法规或规章规定要求提交的其他材料。
第十五条 名称登记机关受理个体工商户名称预先核准申请后应当当场作出准予或驳回的决定，对驳回的应当当场告知申请人驳回的理由。
个体工商户名称经预先核准后，登记机关应当向申请人当场出具《个体工商户名称预先核准通知书》。
第十六条 个体工商户名称变更，应当向其所在地名称登记机关申请名称变更登记。
工商行政管理机关受理个体工商户名称变更申请后应当当场作出核准或驳回的决定，对驳回的应当当场告知申请人驳回理由。
第十七条 个体工商户名称预先核准的保留期为6个月。有效期满，申请人仍未办理个体工商户设立或者变更登记的，核准的名称自动失效。申请人如有特殊情况，可以向名称登记机关申请延期。
第十八条 个体工商户申请取消或被行业主管部门撤销有关业务经营权，而其名称又表明了该项业务时，个体工商户应当在取消或被撤销该项业务经营权之日起30日内，向名称登记机关申请变更名称。
第十九条 在同一名称登记机关管辖区域内个体工商户名称有下列情形之一的，不予核准登记：
（一）与其他企业或者个体工商户变更名称未满1年的原名
称相同的；
（二） 与注销登记未满3年的企业或者个体工商户名称相同的，但本办法第二十六条规定的除外；
（三）与被吊销营业执照的企业或者个体工商户名称相同的。
第二十条 名称登记机关在核准个体工商户名称时，应对下列文字在重庆市范围内所有行业实施字号保护：
（一）中国驰名商标；
（二）重庆市著名商标；
（三） 重庆市企业知名字号。
在经前款规定的商标、名称所有权人书面许可使用，并且不与已核准的企业或者个体工商户名称相同或近似的情况下，名称登记机关应当予以核准。
第二十一条 个体工商户名称预先核准通知书及个体工商户名称预先核准申请书的式样由重庆市工商行政管理局统一制定。
第二十二条 各级名称登记机关应当建立完善个体工商户名称核准登记档案。
第二十三条 区、县（自治县）工商行政管理（分）局应当建立个体工商户名称数据库。在建立数据库时，应当录入本办法第二十条规定的商标、名称字号。
第四章 个体工商户名称的使用
第二十四条 预先核准的个体工商户名称在有效期内，不得用于经营活动，不得转让。
个体工商户变更名称，在其名称登记机关核准变更登记前，不得使用预先核准的个体工商户名称从事经营活动，也不得转让。
第二十五条 个体工商户的印章、银行帐户、牌匾、信笺所使用的名称应当与登记注册的个体工商户名称相同。从事商业、饮食、服务等行业的个体工商户名称招牌、牌匾可适当简化，但不得对社会公众产生误认。
第二十六条 个体工商户名称可以随经营活动整体转让。受让方可以继续使用原名称并凭整体转让协议和转让方的营业执照注销证明向名称登记机关申请名称核准登记。
第五章 法律责任、监督管理与争议处理
第二十七条 申请个体工商户名称登记，申请人应当对其提供材料的真实性负责。
第二十八条 上级名称登记机关对下级名称登记机关核准的名称进行监督。
对预先核准的不恰当名称进行纠正；对已经登记注册的个体工商户名称，在使用中对公众造成欺骗或误解，或损害他人合法权益的，由名称登记机关认定为不适宜个体工商户名称，责令其限期改正。
第二十九条 对人民法院认定为侵权的名称，工商行政管理机关应当依照人民法院的裁定书，责令个体工商户变更名称。
第六章 附则
第三十条 本办法由重庆市工商行政管理局负责解释。
第三十一条 本办法于2008年1月1日起施行。
