东营市中心城水系公园管理办法
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东营市中心城水系公园管理办法
山东省东营市人民政府
《东营市中心城水系公园管理办法》业经市政府批准，现予发布施行。
市长刘国信
二OO四年十二月五日
东营市中心城水系公园管理办法
第一条为了加强中心城水系公园的建设和管理，营造优美安全的人居环境，根据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《山东省城市绿化管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条中心城水系公园(以下简称水系公园)是指沿中心城景观水系建设的开放式公共场所，包括中心城景观水系的水面和沿岸绿地、铺装、游园及相关建(构)筑物等设施。
水系公园的管理范围由市政、规划、国土资源等行政管理部门确定。
第三条市政行政管理部门负责水系公园的建设、养护及日常管理。
城市管理行政执法部门负责对水系公园内行政违法行为的查处。
规划、建设、国土资源、公安等行政管理部门应当按照各自职责，共同做好水系公园的管理工作。
第四条水系公园内的土地和水域为水系公园用地，任何单位和个人不得侵占。
第五条水系公园内的建设项目应当严格按照规划和建设程序进行。
水系公园内的土地及园林建筑，不得擅自改变用途；确需改变的，须经市政行政管理部门同意，报规划、国土资源行政管理部门批准。
第六条在水系公园内铺设、更换或者维修管线、电缆、光缆需要筑坝、围堰、破路时，应当经市政行政管理部门同意，并签订相关协议。修建桥梁、铺设跨河管线必须符合防洪要求，不得破坏、缩窄行洪通道，不得妨碍游船通行。
第七条水系公园周围新建建(构)筑物的高度、体量、造型、色彩等应当与水系公园景观相协调。
规划行政管理部门办理水系公园周围建(构)筑物规划审批时，应当征求市政行政管理部门的意见。
对已建的有碍水系公园景观的建(构)筑物，应当根据水系公园景观环境需要，逐步整修或者拆除。
第八条市政行政管理部门应当加强水系公园的建设、维修和养护，在公园内设立警示牌和方便游人的公共信息标志，保持园容整洁、公园设施安全使用、绿地养护达到规定标准。
第九条游人应当遵守社会公德，讲文明礼貌，自觉维护水系公园的环境卫生和管理秩序。
第十条在水系公园内禁止下列行为：
(一)乱扔乱倒瓜果皮核、烟头纸屑、食品包装等生活废弃物；
(二)随地吐痰、吐口香糖、便溺；
(三)损毁树木、花果，践踏草坪；
(四)乱写、乱画、乱刻或者未经批准张贴、悬挂宣传品；
(五)焚烧枯枝落叶、纸张及其他物品；
(六)在绿地内堆放物料、挖坑取土；
(七)在河道内洗涮、放养家畜(禽)；
(八)在河道内游泳、滑冰；
(九)爬越、移晃、击打护栏(链)、座椅(凳)、灯具、标牌等公园设施；
(十)污损、侵占公园设施；
(十一)不按规定停放车辆；
(十二)猎捕鸟禽、青蛙等有益动物；
(十三)向河道内排放污水、倾倒污物；
(十四)其他污染环境、影响园容的行为。
第十一条在水系公园内设置广告、摆摊设点或者从事其他经营性活动，必须经有关部门批准。
第十二条非管理人员不得擅自启闭照明、给(排)水设备及拦河坝闸门。
第十三条垂钓者应当按照规定在指定区域内垂钓。
禁止在水系公园水体内电鱼、炸鱼、毒鱼和使用网具捕鱼。
第十四条违反本办法，在水系公园内有下列行为之一的，市政行政管理部门应当及时制止、给予批评教育，城市管理行政执法部门按照下列规定予以处罚；造成经济损失的，依法承担赔偿责任：
(一)乱扔乱倒瓜果皮核、烟头纸屑、食品包装等生活废弃物，随地吐痰、吐口香糖、便溺，向河道内投掷砖瓦石块等杂物的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第一项规定，责令限期改正，给予警告，并处10元以下罚款；
(二)摊点经营者不能保持周围环境整洁卫生的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第八项规定，责令限期改正，给予警告，并处20元以下罚款；
(三)焚烧枯枝落叶、纸张及其他物品的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第十一项规定，责令限期改正，给予警告，并处50元以下罚款；
(四)乱写、乱画、乱刻或者未经批准张贴、悬挂宣传品的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第二项规定，责令限期改正，给予警告，并处100元以下罚款；
(五)损坏树木花草的，依照《山东省城市绿化管理办法》第三十一条第一项规定，处以赔偿费一至三倍的罚款；
(六)擅自砍伐树木的，依照《山东省城市绿化管理办法》第三十一条第三项规定，处以赔偿费三至五倍的罚款；
(七)在绿地内堆放物料、挖坑取土或者向水系公园河道内排放污水的，依照《城市绿线管理办法》第十七条规定，责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款；
(七)擅自占用水系公园绿化用地的，依照《山东省城市绿化管理办法》第三十二条规定，责令限期退还、恢复原状，可并处一万元以上十万元以下罚款；
(八)损坏环境卫生设施及其附属设施的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第三十一条规定，责令其恢复原状，可按该设施价值并处一至二倍的罚款。
第十五条在水系公园水体内使用电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏渔业资源方法捕鱼的，依照《中华人民共和国渔业法》第三十八条规定,由渔业行政管理部门没收渔获物和违法所得，处五万元以下罚款；情节严重的，没收渔具。
第十六条当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十七条拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条本办法自发布之日起施行。
秦皇岛市人民政府办公室关于转发《秦皇岛市废旧金属回收管理暂行办法》的通知
河北省秦皇岛市人民政府办公室
秦皇岛市人民政府办公室关于转发《秦皇岛市废旧金属回收管理暂行办法》的通知
秦政办 [2005] 127号
各县、区人民政府，开发区管委，市政府各部门:
市发改委、市公安局、市工商行政管理局联合制定的《秦皇岛市废旧金属回收管理暂行办法》已经市政府研究同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○五年八月四日
秦皇岛市废旧金属回收管理暂行办法
第一条：为加强废旧金属回收管理、规范废旧金属回收行为和市场经济秩序，保障国民经济安全运行，促进资源再生利用、保护环境，维护社会治安稳定，根据《河北省资源综合利用暂行规定 》（河北省人民政府令（1999）第14号），结合本市实际，特制定本办法。
第二条：本办法所称废旧金属，是指在社会生产和公共事业中所产生的，已经失去原有使用价值，但经回收、加工，能够重新获得使用价值的各种金属材料和金属制品。即：生产性废旧金属。
第三条：本办法适用于在秦皇岛市行政区内，从事废旧金属回收的企业，以及从事相关管理活动的部门、单位。
第四条：市发改委负责全市废旧金属回收业的审核管理工作。市公安、工商行政管理部门在各自的职责范围内负责废旧金属回收相关的监督管理工作。
各县区发改（经发）部门负责本县区废旧金属回收业的日常管理工作，各县区应当按照统筹、合理的原则，搞好规划、布局。今后凡不在规划内新设站点，一律不予审核。市区范围内的新增站点、地址变更站点，将按照我市的总体规划，进入秦皇岛市废旧金属回收交易市场。
第五条：从事废旧金属回收的站点，除应符合有关法律、法规规定的条件外，还应具备下列条件：
（一）、有固定的经营场所。经营场地（含仓库）面积不小于一千平方米；符合规划要求，环保治理必须达标，不能造成二次污染；
（二）、从事经营回收、加工企业的人员须经过相关法律、法规培训，做到依法经营；回收企业管理人员不少于五人，主管财务人员应有国家颁发的资格证书；
（三）、有健全的内部管理制度。有符合国家规定的财务与其他经营管理制度；经营品种应按照生产性与非生产性废旧金属分类要求，在生产性废旧金属的规定范围内；回收渠道正规、手续齐全，并建有回收档案备查。
第六条：按照规划管理的原则，各县、区发改（经发）部门负责组织相关部门，对本县区站点的规划布局进行核定，并需报市发改委审核同意。市区站点的规划设置由市发改委组织相关部门进行审定。
第七条：从事废旧金属回收的站点，必须向所在县区发改（经发）部门提出申请，各县区根据规划布局，进行初审，报市发改委审核批准；市区的站点须按规划要求，直接报市发改委。企业凭市发改委批准核发的秦皇岛市生产性废旧金属回收（加工）站点《资格审核证》向当地工商行政管理部门申请办理营业执照后，方可从事废旧金属回收业务。回收企业在领取营业执照后十五日内必须到当地公安机关治安部门进行备案登记。
第八条：铁路沿线、机场、矿区、油田、港口、军事禁区、大型施工工地、金属冶金企业附近,旅游风景区、饮用水源区、居民密集区和有碍市容市貌的区域内，不得设立废旧金属回收站点。
第九条：废旧金属回收企业和站点不得收购下列金属物品：
（一）、枪支、弹药、易炸物品；
（二）、剧毒、放射性物品及其容器、有毒有害医疗废弃物；
（三）、铁路、油田、供电、电信、通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材；
（四）、公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品。
无报废汽车回收资质的，不得收购报废汽车。
第十条：废旧金属回收经营者在收购生产性废旧金属时，应当履行出售人身份证明审核登记手续。要对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号予以确认，对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。发现有出售公安部门通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品时，应立即报告公安机关，提供有关情况。
严禁为盗抢工农业生产和社会公用设备设施者销赃。严禁无生产性废旧金属回收资质的单位、个人从事生产性废旧金属回收。
第十一条：公安部门依照本办法及有关规定，对废旧金属回收企业的治安业务进行监督管理，堵塞销赃渠道。
第十二条：工商行政管理部门依据本办法及有关规定，对废旧金属回收企业的经营活动实施监督管理。
第十三条：违反本办法第七条规定，未取得资格审核证擅自从事生产性废旧金属回收和加工活动有违法所得的，由发改部门予以警告，或者处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，最高不超过三万元；对没有违法所得的，由发改部门予以警告，并处以一千元以上一万元以下的罚款。未取得营业执照，从事废旧金属回收经营活动的，由工商行政管理部门依法予以处理。
第十四条：违反本办法第八条规定，在禁止区域内设立废旧金属回收站点的，由发改部门依法予以取缔。
第十五条：违反本办法第九条规定，收购禁止收购物品的，由公安部门视情节轻重处以二千元以上一万元以下罚款或由工商行政管理部门依法予以处理。
第十六条：违反本办法第十条规定，收购生产性废旧金属时未如实登记的，由公安部门视情节轻重，处以二千元以上五千元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条：违反本办法第七条、第八条、第九条、第十条规定的，除按相应规定处罚外，由发改部门分别作出经营行为不良记录，站点在一年内经营行为不良记录超过五次（含五次）的，由发改部门吊销其《资格审核证》。
第十八条：本办法由秦皇岛市发改委、市公安局、市工商行政管理局负责解释。
第十九条：本办法自二○○五年八月一日起施行。
宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市政府系统政务信息工作考核暂行办法》的通知
江西省宜春市人民政府
宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市政府系统政务信息工作考核暂行办法》的通知
宜府办发〔2005〕52号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
根据全省政府系统政务信息和督查工作会议精神，为适应新形势、新要求，进一步加强我市政务信息工作，把政务信息工作提高到一个新的水平，更好地为政府和领导决策服务，现将《宜春市政府系统政务信息工作考核暂行办法》印发给你们，请认真组织好信息上报工作。
二ＯＯ五年七月九日
宜春市政府系统政务信息工作考核暂行办法
为进一步加强和改进全市政府系统的政务信息工作，提高政务信息工作的质量和水平，推进政府系统政务信息工作的规范化、制度化、科学化进程，更好地为各级领导决策提供高效、优质的信息服务，本着坚持标准、突出质量、规范发展、注重实效的原则，特制定本办法。
一、考核内容及方法
１、政务信息工作考核的内容分政务信息基础工作、政务信息报送工作、政务信息采用等三部分。
２、对各单位政务信息基础工作的考核，采取各单位自检自查、市政府办公室不定期抽查的方法进行；报送工作由市政府办公室根据各单位报送信息的情况进行考核；采用情况由市政府办公室每月进行一次统计，并予以通报。
３、市政府办公室根据各单位政务信息工作考核情况，年终进行综合评比，对先进单位和先进个人给予表彰奖励，工作不力的予以通报批评。
二、评分标准
１、基础工作共6项，每项5分，总计30分，对不达标的按分值扣分。
（１）有固定的分管领导、主管科长、专职信息员三级负责制的组织机构；
（２）有健全的信息工作制度；
（３）有运转正常覆盖本系统的工作网络；
（４）有规范的信息报送载体；
（５）有专门的经费及信息工作所需设施齐全；
（６）能积极参加市政府系统信息工作会议、活动，按时限完成市政府政务信息主管部门交办的工作任务。
２、报送工作共4项，每项15分，总计60分，对不达标的按分值扣分。
（１）能坚持经常报送信息，县（市、区）政府每月至少报送30条，市政府各部门每月至少报送8条；
（２）紧急重要信息不漏报、不瞒报、不迟报；
（３）专约、专报信息能按时、保质报送；
（４）各单位报送的信息必须以电子文档或发电子邮件(yczw@yichun.cn)的方式报送，并注明信息来源和撰稿人，原则上取消纸质文件和其他方式报送。
３、信息采用情况评分根据信息采用载体的等级和信息得到领导批示的种类给予打分。
（１）在市政府办公室主办的各种信息载体上采用：定刊每条2分，简讯、综合信息每条1分，呈阅件、增刊每条4分；
（２）在省政府办公厅主办《江西政务》上采用：定刊每条10分，简讯和综合每条5分，呈阅件、增刊每条20分；
（３）在国务院办公厅的信息刊物上采用：每条50分;
（４）市级领导批示：《宜春政务》批示每条加8分，呈阅件批示每条加10分。
（５）省级领导批示：每条加20分
（６）国务院领导批示每条加50分。
三、评选项目
１、评选政务信息工作先进单位。
先进单位以年终考核评比总分排序为准，县(市、区）政府评5名，市政府部门评13名,凡被国办、省厅评为信息工作先进单位的，自然评为市办信息工作先进单位。
２、评选优秀信息工作领导和优秀信息员两项。
（１）优秀信息工作领导在政务信息工作先进单位的分管政务信息的领导中产生，每年评选18名；
（２）优秀信息员在政务信息工作先进单位的信息员及在政务信息报送工作中做出特殊贡献的信息员中产生，每年评选18名。
四、奖励办法
１、以精神奖励为主、物质奖励为辅，凡在国办、省厅政务信息刊物上采用的信息，实行重奖。
２、在国办信息刊物上每采用１条奖励撰稿人1000元；在《江西政务》上被采用的，增刊、呈阅件每篇奖励撰稿人300元，定刊每条奖励撰稿人100元，简讯、综合信息每条奖励撰稿人50元。凡获得政务信息工作先进单位的给予适当奖励，获优秀信息工作领导和优秀信息员的奖600元（由所在单位发)。
