吉林市人口与计划生育条例
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吉林市人口与计划生育条例
吉林省吉林市人大常委会
吉林市人口与计划生育条例
（2003年7月25日吉林市第十三届人民代表大会常务委员会第5次会议通过 2003年9月27日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准 2003年10月20日吉林市人民代表大会常务委员会公告第124号公布）
第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内的机关、团体、企事业单位、其他组织和公民及户籍在本市离开本市行政区域的公民，均须遵守本条例。
第三条 各级人民政府负责组织、协调、督促有关部门开展人口与计划生育工作，并对人口与计划生育实行综合管理。
市、县（市）、区人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的人口与计划生育工作。其主要职责：
（一）贯彻执行有关人口与计划生育的法律、法规、规章和政策；
（二）编制人口计划草案，并对计划执行情况进行指导、检查、监督；
（三）组织开展人口与计划生育宣传教育，指导计划生育协会工作；
（四）管理发放《生殖保健服务证》，审核发放《再生育证》；
（五）负责计划生育技术服务管理工作，组织与计划生育有关的病残儿和节育手术并发症的鉴定；
（六）负责对计划生育药具经营活动进行监督、检查；
（七）受本级人民政府委托对人口与计划生育管理责任制和综合管理责任制执行情况进行检查、考核；
（八）查处计划生育违法行为。
第四条 乡（镇）人民政府和街道办事处负责辖区内的人口与计划生育工作。其主要职责：
（一）贯彻执行有关人口与计划生育的法律、法规、规章和政策；
（二）组织开展人口与计划生育宣传教育和计划生育技术服务；
（三）统计上报人口与计划生育报表。
第五条 村民委员会、居民（社区）委员会应当将人口与计划生育工作纳入村（居）民自治内容，配备专（兼）职计划生育工作人员，负责本村或居住区的人口与计划生育工作。其主要职责：
（一）宣传有关人口与计划生育法律、法规、规章和政策，宣传避孕节育、优生优育、生殖健康知识；
（二）依法出具有关婚育证明；
（三）指导已婚育龄夫妻落实节育措施，发放避孕药具；
（四）掌握人口变动信息，报告人口计划执行情况；
（五）管理流动人口的计划生育工作。
第六条 村民小组（社）配备兼职的计划生育工作人员，负责本组（社）人口与计划生育工作。其主要职责：
（一）宣传有关人口与计划生育法律、法规、规章和政策，以及计划生育生殖保健、避孕节育、优生优育知识；
（二）按时准确报告人口信息变动情况；
（三）协助管理流动人口的计划生育工作。
村民委员会可以设立计划生育服务站，村民小组可以设立计划生育中心服务户，推行人口与计划生育工作。
第七条 人口与计划生育工作实行综合管理责任制，市、县（市）、区人民政府应当把责任制完成情况作为考核相关部门履行各自职责的重要内容。
第八条 公安部门在办理出生人口落户手续时，须查验《生殖保健服务证》或《再生育证》及有关计划生育证明；对不符合本条例规定生育的，及时向当地乡（镇）人民政府或者街道办事处通报。
第九条 工商部门应当并配合计划生育行政部门对违反计划生育法律、法规的个体工商户落实处理措施。
第十条 劳动和社会保障部门及其所属机构在办理用工手续时，须查验婚育证明，并将有关情况及时通报本级计划生育行政部门。
第十一条 民政部门应当将人口与计划生育工作纳入基层政权建设规划。在办理协议离婚工作中，须真实、准确记载当事人的婚姻及子女情况；对符合社会最低保障条件实行计划生育的贫困家庭，优先给予保障。
第十二条 卫生部门会同计划生育行政部门做好计划生育技术服务工作。对医疗、妇幼保健机构和个体诊所开展有关计划生育技术服务实行监督管理。
医疗、妇幼保健机构接待产妇分娩，须查验《生殖保健服务证》及有关计划生育证明，发现有不符合本条例规定生育的，应在七日内报告乡（镇）人民政府、街道办事处或计划生育行政部门。
第十三条 财政部门根据本市国民经济和社会发展状况，逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平，保障人口与计划生育工作必要的经费。
第十四条 文化、卫生、广播电视、新闻出版等部门，应当组织开展人口与计划生育宣传教育工作。
报刊、广播电视等传播媒体和文艺团体应免费开展人口与计划生育社会公益性宣传。
第十五条 农业、人事、教育等行政管理部门和工会、共青团、妇联等社会团体，应当按照各自职责，共同做好人口与计划生育工作。
第十六条 机关、团体、企业、事业单位的人口与计划生育工作，实行法定代表人负责制，确定计划生育管理机构或配备专（兼）职工作人员，负责本单位的人口与计划生育管理工作，并接受所在地人民政府的指导、检查和监督。其主要职责：
（一）负责组织对职工（含临时工）的人口与计划生育宣传教育和有关的技术服务工作，保障实行计划生育职工的合法权益；
（二）落实职工晚婚晚育、节育手术和独生子女等计划生育奖励优惠待遇；
（三）配合当地人民政府及其计划生育行政部门，查处本单位职工违反计划生育法律、法规、规章的行为；
（四）向离岗人员居住地或户籍地乡（镇）人民政府、街道办事处通报其婚育、节育情况，并移交离岗人员计划生育管理手续。
第十七条 计划生育协会应当组织群众开展计划生育自我教育、自我管理、自我服务活动，发挥会员在计划生育工作中的示范、宣传、服务和监督作用，协助政府实施人口与计划生育方案。
第十八条 从事计划生育工作的事业编制人员，其工资应当全部列入同级财政预算，同时按照有关规定参加社会保险。
第十九条 依法登记结婚的育龄夫妻，符合法定生育年龄，生育第一个子女的，可以自由选择生育时间，由单位或村民委员会、居民（社区）委员会出具相关证明，到女方现居住地或户籍所在地县（市）、区计划生育行政部门领取《生殖保健服务证》。
第二十条 夫妻已生育一个子女，有下列情形之一的，可以再生育一个子女：
（一）第一个子女是病残且不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；
（二）夫妻双方均为独生子女的；
（三）夫妻双方均为人口一千万以下少数民族的；
（四）经县级以上医疗机构鉴定，夫妻一方曾患不孕症，收养子女后又怀孕的。
第二十一条 夫妻双方为农村村民或者从事承包经营并不再领取工资的农、林、牧、副、渔场的职工，已生育一个子女，有下列情形之一的，可以再生育一个子女：
（一）第一个子女是女孩的；
（二）夫妻一方为独生子女的；
（三）男方到女方家庭落户并赡养女方父母的；
（四）夫妻一方的同胞兄弟姐妹均无子女，并不再生育的；
（五）夫妻一方为二等乙级以上革命伤残军人的。
第二十二条 再婚夫妻有下列情形之一的，可以再生育一个子女：
（一）夫妻双方均为农村村民，或者从事承包经营并不再领取工资的农、林、牧、副、渔场的职工，一方无子女的；
（二）夫妻一方丧偶，另一方无子女的；
（三）夫妻一方为离异有两个以下子女，另一方无子女的；
（四）夫妻双方各有一个子女，其中一个子女病残，不能成长为正常劳动力的。
第二十三条 公民依法收养子女，不影响其按本条例规定生育；违法收养子女，视同本人的生育行为。
第二十四条 夫妻双方均为农村村民，在小城镇户籍制度改革中成建制转为城镇居民的，可以在转为城镇居民后的四年之内继续适用农村村民的再生育政策。
第二十五条 符合再生育有关规定且属于下列情况的夫妻申请再生育的，由双方所在单位或村民委员会、居民（社区）委员会出具婚育证明，经女方户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处审核后，报市级计划生育行政部门审批，发放《再生育证》。同时发放《生殖保健服务证》：
（一）夫妻双方均为本市城区非农业户口的；
（二）夫妻一方为本市城区非农业户口，另一方为外省、市（区）非农业户口的；
（三）第一个子女为病残的；
（四）再婚夫妻一方子女为病残的。
前款规定以外的人员申请再生育的，由双方所在单位或村民委员会、居民（社区）委员会出具婚育证明，经女方户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处审核，报县（市）、区计划生育行政部门审批后，发放《再生育证》和《生殖保健服务证》。
符合本条例规定申请再生育的，领取《再生育证》后方可怀孕生育，但是符合本条例第二十条第四项规定的情形除外。
第二十六条 村民委员会或居民（社区）委员会应当按照自治章程与育龄夫妻和流动人口中的已婚育龄妇女签订计划生育责任书或合同书，明确双方的权利、义务与违约责任。
第二十七条 实行优生优育指导和出生缺陷监测、干预制度。市、县（市）、区人民政府建立计划生育技术服务网络，并将其纳入区域卫生规划。利用计划生育技术服务网络宣传普及优生优育等计划生育知识，开展孕前、生育前技术监测和干预等计划生育技术服务工作，防止或者减少出生缺陷婴儿，提高出生婴儿健康水平。
第二十八条 育龄夫妻凭《生殖保健服务证》接受生殖保健和出生缺陷监测、干预等计划生育技术服务。
夫妻一方经医学鉴定，患有不宜生育疾病的，可以在计划生育技术服务人员指导下，采取长效节育措施。
已生育过出生缺陷儿的夫妻、家族中曾生育过出生缺陷儿申请再生育的夫妻，妊娠前应到县级以上医疗机构、妇幼保健机构或计划生育技术服务机构接受孕前检测和优生优育指导。
第二十九条 县级以上医疗机构、妇幼保健机构或计划生育技术服务机构对产前胎儿诊断患有严重遗传性疾病或严重缺陷疾病的，应提出中止妊娠的医学建议。
第三十条 实行计划生育并接受计划生育技术服务指导的育龄夫妻，可以免费享受国家规定的孕情检查、宫内节育器的放取和检查、人工中止妊娠术、输卵（精）管结扎术等基本项目的技术服务。
第三十一条 严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；严禁非医学需要的选择性别的人工中止妊娠。
第三十二条 申请病残儿鉴定的，须向县（市）区计划生育行政部门提出申请，经初审后，由市计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定；当事人对医学鉴定有异议的，可以向省计划生育行政部门申请再鉴定。
第三十三条 各级计划生育技术服务机构与从事计划生育技术服务的医疗、妇幼保健机构，须按照批准的执业范围和服务项目，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作，承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。严禁个体医疗机构从事计划生育手术。
从事计划生育技术服务的人员，应当指导实行计划生育的公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。
第三十四条 从事计划生育技术服务的临床人员实行持证上岗制度，并须按照取得的相关执业许可证和相关执业资格证书载明的服务范围和服务项目开展计划生育技术服务。
计划生育技术服务机构人员的《计划生育技术服务人员合格证》，由市计划生育行政部门负责审验。
第三十五条 计划生育行政部门应建立健全计划生育药具发放、供应管理制度和零售市场经营管理制度，合理设置计划生育药具零售网点。计划生育药具经营者须经审查合格后方可从事相关的经营活动。
任何组织、单位和个人不得倒卖或变相倒卖政府免费提供的计划生育药具。
第三十六条 实行晚婚、晚育和接受计划生育手术的公民享受法律、法规、行政规章和地方人民政府规定的优惠待遇。机关、团体、企业、事业单位的职工接受输卵（精）管结扎手术和施行中止妊娠手术的，由所在单位发给一定数额的营养补助费。
第三十七条 机关、团体、企业、事业单位职工独生子女入托（园、学前班）的保育费、十六周岁以前入学的杂费和医药费由其父母所在单位给予适当补助或报销，具体补助额度和报销标准由单位自行确定。
第三十八条 市、县（市）区、乡（镇）街、企事业单位从事计划生育工作的人员，由所在单位根据条件和实际情况给予适当补助。
各级计划生育事业单位工作人员的职称评聘，属专业技术类型的，按国家有关规定执行；其他人员及企事业单位的专职计划生育工作人员，可按政工系列评聘。
第三十九条 对计划生育工作取得显著成绩的单位和个人，各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。
在乡（镇）街、企事业单位计划生育工作岗位连续工作八年以上，在县以上计划生育行政部门及其直属单位工作十年以上的专职工作人员，由市人民政府颁发荣誉证书，并由其所在单位给予奖励。
第四十条 鼓励公民对人口与计划生育工作进行监督，对举报违反人口与计划生育法律法规行为经查实的，由被举报人所在县（市）、区人民政府或计划生育行政管理部门给予表彰或奖励。
第四十一条 违反本条例生育的，按有关法律、法规规定缴纳社会抚养费。
社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门负责，县级人民政府计划生育行政部门可以直接作出书面征收决定，也可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。
第四十二条 社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。
当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定之日起30日内向作出征收决定的机关提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。作出征收决定的机关应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。
征收社会抚养费，应当给当事人开具由省人民政府财政部门统一印制的社会抚养费收据。
第四十三条 当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的2‰的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第四十四条 违反本条例规定的，由乡（镇）人民政府（街道办事处）、县级以上计划生育行政部门或者有关部门按有关法律、法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 违反本条例规定生育的人员，由所在单位或有关部门按下列规定处理：
（一）女职工产假期间，生育费自理；国家工作人员除缴纳社会抚养费外，依法给予行政处分；其他人员由所在单位给予行政处分；
（二）子女入托（园、学前班）的，不报销保育费；在本单位入托（园）的，按标准交纳保育费；
（三）担任社会职务的，建议取消其社会职务。
第四十六条 拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，或者打击报复计划生育工作人员的，由有关部门给予批评教育并予以制止；造成人身伤害或财产损失的，依法给予经济赔偿；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚决定、社会抚养费征收决定不服的，或者认为行政机关在实施计划生育管理过程中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四十八条 本条例规定以外的流动人口计划生育的管理工作，按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《吉林省流动人口计划生育工作若干规定》执行。
第四十九条 公民涉外婚姻生育，由市计划生育行政部门，按国家有关规定管理。
第五十条 本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。
第五十一条 本条例自2003年12月1日起施行。1994年8月14日起施行的《吉林市计划生育管理条例》同时废止。
云南省动物防疫条例
云南省人大常委会
云南省动物防疫条例
云南省动物防疫条例（２００３年１１月２８日云南省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
第一章总则
第一条为了加强对动物防疫工作的管理，预防、控制、扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内的动物防疫活动。
进出境动物、动物产品的检疫，执行《中华人民共和国进出境动植物检疫法》。
经检疫合格作为食品的动物产品，其卫生检验和监督，执行《中华人民共和国食品卫生法》。
第三条各级人民政府应当加强对动物防疫工作的领导，负责组织制定本行政区域的重大动物疫病防治规划和应急预案，做好动物防疫物资储备；发生重大动物疫病时，负责发布封锁令，启动应急预案，组织、协调有关部门及时控制和扑灭疫情。
动物防疫经费应当列入同级财政预算。
第四条县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物防疫工作。
县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构实施动物防疫和动物防疫监督。乡级动物防疫机构在县级动物防疫监督机构的指导下，做好本辖区内的动物防疫与动物防疫监督工作。
根据实际需要，经省人民政府批准，动物防疫监督机构可以在省际间通道口设立派出机构或者派出人员实施动物防疫监督检查；经县级以上人民政府批准，动物防疫监督机构可以在动物、动物产品交易市场设立派出机构或者派出人员实施动物防疫监督检查。
公安、卫生、工商、环保和交通运输等部门按照国家和省的规定做好动物防疫的有关工作。
第五条畜牧兽医行政管理部门、动物防疫监督机构和动物防疫机构应当宣传动物防疫科学知识，采用先进的科学技术，提高动物防疫水平，做好动物防疫工作。
第六条因动物防疫工作的需要，依法进行强制免疫、强制检疫、强制封锁、强制扑杀、强制消毒等措施时，有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝。
第二章动物疫病预防
第七条强制免疫的动物疫病预防，由省畜牧兽医行政管理部门根据国务院畜牧兽医行政管理部门制定的强制免疫动物疫病病种名录提出计划，报省人民政府批准后实施。
第八条动物防疫监督机构应当保证预防、控制、扑灭动物疫病所需药品、生物制品和有关物资的储备。
免疫所需疫（菌）苗由动物防疫监督机构组织供应，其他单位和个人不得组织供应。
第九条动物防疫监督机构应当对动物疫病实行监测，并将监测结果及时逐级上报；发现人畜共患疫病的，应当及时通报同级卫生行政管理部门。
动物疫病的监测办法由省畜牧兽医行政管理部门制定。
第十条动物疫病预防实行免疫证、卡、免疫标识和免疫档案管理制度。
第十一条动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物在装前卸后，托运人或者承运人应当向当地动物防疫监督机构申请消毒。动物防疫监督机构实施消毒后，应当出具消毒证明，并按照国家和省的规定收取消毒费。
托运人或者承运人发现染疫动物及其排泄物、染疫动物产品、病死或者死因不明的动物尸体时，应当及时就近向动物防疫监督机构报告，并按照其指定地点卸下，进行无害化处理，不得随意弃置、剖检。
第三章动物疫病控制和扑灭
第十二条本省行政区域内的动物疫情，由省畜牧兽医行政管理部门依照国家和省的规定公布。
第十三条发生一类动物疫病或者二类、三类动物疫病呈暴发流行时，当地乡级人民政府应当先行组织采取隔离、消毒、紧急免疫接种等紧急措施；当地县级以上畜牧兽医行政管理部门接到疫情报告后应当立即派人到现场，确定疫点、划定疫区和受威胁区。
需对疫区实行封锁的，应当报县级以上人民政府发布封锁令，并报上一级人民政府备案和通报毗邻地区。封锁令包括封锁的范围、时间、对象、措施等内容。
发布封锁令后，县级以上人民政府应当立即组织有关部门和单位采取隔离、封锁、控制、扑杀、消毒和无害化处理等措施，迅速扑灭疫病。
第十四条发布封锁令的人民政府应当对封锁区采取下列措施：
（一）将封锁令的内容公布告知封锁区内的自然人、法人和其他组织；
（二）禁止所有易感染的和与所发生动物疫病有关的动物、动物产品的交易；
（三）禁止染疫、疑似染疫和易感染的动物、动物产品流出封锁区；禁止非封锁区的易感染动物进入封锁区；
（四）对疑似染疫的动物进行隔离检疫，确诊后根据病种分类，采取扑杀或者紧急免疫接种等措施；对易感染的动物进行紧急免疫接种，并圈养或者在指定地点放养；对役用动物限制在封锁区内使用；
（五）组织畜牧兽医、公安、卫生、工商、环保等有关部门、单位对染疫、病死动物及易感染同群动物进行扑杀、销毁和无害化处理；
（六）在进出封锁区的交通要道设立有明显标志的临时动物防疫监督检查点，并配备消毒设施；
（七）对进出封锁区的人员、运载工具和有关物品进行消毒和采取其他限制措施；
（八）对封锁区内的动物运载工具、用具、圈舍、场地以及动物粪便、垫料和受污染的物品进行消毒或者无害化处理。
对封锁区采取的扑杀、消毒和无害化处理等措施应当符合有关环境保护的法律、法规。
第十五条实施强制扑杀给动物饲养者造成损失的，应当按照国家和省的有关规定给予补助。
第十六条疫区内最后一头（只）染疫、疑似染疫的动物被扑杀或者死亡后，经过该疫病的一个最长潜伏期以上的监测，未再出现染疫动物，经县级以上畜牧兽医行政管理部门确认合格后，报发布封锁令的人民政府解除封锁，并报上一级人民政府备案和向毗邻地区通报。
第十七条受威胁区所在地的人民政府应当组织有关单位和个人采取紧急预防措施，其动物防疫监督机构应当密切监视疫情动态。
第四章动物和动物产品检疫
第十八条动物、动物产品在运输、出售前，货主应当向当地动物防疫监督机构申报产地检疫。动物防疫监督机构接到申报后，应当按照有关动物产地检疫的规定，及时派人到现场检疫。检疫合格的，出具检疫证明，加盖验讫印章或者加封验讫标志；检疫不合格的，由货主在动物检疫员监督下作防疫消毒和其他无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁。
没有免疫标识或者免疫标识不符合规定的，动物防疫监督机构不得出具产地检疫合格证明。
县级动物防疫监督机构对种用、乳用、役用、医用动物和运出县境的动物、动物产品除作临床健康检查外，必要时还应当按照国家和省的规定进行实验室检验。
第十九条动物、动物产品在县内经营的，须有产地检疫证明；出县境批量运输的，须凭产地检疫证明到所在地动物防疫监督机构换取出县境检疫证明。
经铁路、公路、水路、航空中转出县境的，托运人必须提供始发地动物防疫监督机构开具的出县境检疫证明方可托运；承运人必须凭出县境检疫证明方可承运。
第二十条跨省或者省内跨县引进种用动物及其精液、胚胎和种蛋的，应当经省或者引进地的自治州、市人民政府、地区行政公署所属动物防疫监督机构审批，并经输出地动物防疫监督机构检疫合格后方可启运；到达输入地后，应当向输入地动物防疫监督机构报检。引进的种用动物应当按照国家有关规定，在输入地动物防疫监督机构的监督下隔离饲养，确定无传染病后方可投入使用。
第二十一条动物的屠宰检疫由动物防疫监督机构实施。
进入屠宰场所、肉类加工厂屠宰的生猪等动物，应当具有合法的免疫标识、检疫证明，经动物防疫监督机构的动物检疫员验证查物和临床检查健康后，方可屠宰。
屠宰后的动物产品，经检疫合格的，出具检疫证明、加盖验讫印章或者加封验讫标志，准予运出屠宰场所，未经检疫的不准运出屠宰场所；检疫不合格的，应当进行无害化处理。
第二十二条任何单位和个人不得经营依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的动物、动物产品。
超市、宾馆、饭店及其他单位出售动物、动物产品时，应当出示动物、动物产品检疫证明，并接受动物防疫监督机构的监督检查。
第五章动物防疫监督
第二十三条动物防疫监督机构应当依法开展动物防疫和动物防疫监督工作。
动物防疫监督工作人员经县级以上畜牧兽医行政管理部门组织培训考核合格，并取得行政执法证后方可上岗。
第二十四条动物防疫监督工作人员执行动物防疫和动物防疫监督任务时，应当佩戴标志，出示执法证件，依法行政，文明执法。
第二十五条动物防疫监督工作人员不得有下列行为：
（一）隐瞒和延误疫情报告；
（二）不按照国家和省的规定进行动物防疫监督、检疫、消毒和无害化处理；
（三）对未经检疫或者检疫不合格的动物、动物产品出具检疫证明或者加盖（加封）验讫标志；
（四）动物产品检疫合格而不出具检疫证明、不加盖验讫印章或者不加封验讫标志；
（五）转让他人使用检疫证、章、标志；
（六）违反国家、省的规定收费和罚款。
第二十六条动物防疫监督工作人员执行公务进入饲养、生产、经营动物、动物产品的场所依法进行采样、留验、抽检以及查阅、复制、拍摄、摘录、登记保存相关资料时，有关单位和个人应当予以配合。
动物防疫监督工作人员应当保护有关单位和个人的商业秘密。
第二十七条动物防疫监督工作人员在依法检查动物、动物产品时，发现无合法的检疫证明、消毒证明、免疫标识的，应当实施补充免疫、补充检疫或者补充消毒，并按照国家规定收费。
发现染疫或者疑似染疫的动物、动物产品时，应当立即隔离、封存、留验或者进行无害化处理，不得转移、出售。
第二十八条动物饲养场、屠宰厂、肉类加工厂和其他定点屠宰场（点）等单位，从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动，应当取得县级以上动物防疫监督机构发放的《动物防疫合格证》，并按照规定范围从事饲养、生产和经营活动，接受动物防疫监督机构的监督检查。
从事动物诊疗的单位和个人，应当取得县级以上畜牧兽医行政管理部门发放的《动物诊疗许可证》，并按照规定范围从事诊疗活动，履行有关动物防疫义务。
第六章法律责任
第二十九条违反本条例第八条第二款规定的，由畜牧兽医行政管理部门给予警告，责令停止违法行为，没收未出售的免疫用疫（菌）苗和违法所得；情节严重的，并处违法所得三倍以下罚款；没有违法所得，情节严重的，并处一万元以下罚款。
第三十条违反本条例第十一条第二款规定的，由动物防疫监督机构给予警告，责令立即采取有效措施消除影响，进行无害化处理；情节严重的，并处五万元以下罚款。
第三十一条违反本条例第十八条第一款规定，不申报产地检疫的，由动物防疫监督机构给予警告，责令改正；情节严重的，并处动物、动物产品货值金额百分之三十以下罚款。
第三十二条动物防疫监督工作人员违反本条例第十八条第二款和第二十五条规定的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；因违法行为给当事人造成损害的，由动物防疫监督工作人员所在单位承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条违反本条例第十九条、第二十一条第二款规定的，由动物防疫监督机构给予警告，责令补检，可以并处三千元以下罚款；引起动物疫情的，并处一万元以上三万元以下罚款。
第三十四条违反本条例第二十条规定的，由动物防疫监督机构给予警告，责令改正，可以并处三千元以下罚款；造成疫情扩散的，责令承担处理疫情的直接费用，并处一万元以上五万元以下罚款。
第三十五条违反本条例第二十二条第一款规定的，由动物防疫监督机构给予警告，没收违法所得；情节严重的，并处违法所得五倍以下罚款；没有违法所得，情节严重的，并处三万元以下罚款。
第三十六条违反本条例第二十七条第二款规定的，由动物防疫监督机构给予警告，责令停止违法行为，并处动物、动物产品货值金额五倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条违反本条例第二十八条规定的，由畜牧兽医行政管理部门或者动物防疫监督机构给予警告，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下罚款；没有违法所得的，可以并处三万元以下罚款；拒不改正的，吊销《动物防疫合格证》或者《动物诊疗许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条转让、涂改、伪造《动物防疫合格证》、《动物诊疗许可证》、动物检疫验讫印章和标识的，由畜牧兽医行政管理部门或者动物防疫监督机构给予警告，没收违法所得，收缴证件、印章和标识；对涂改、转让证件、印章和标识的，可以并处二千元以上五千元以下罚款；对伪造证件、印章和标识的，可以并处一万元以上三万元以下罚款；违法所得超过三万元的，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条违反本条例规定，拒绝和阻碍动物防疫监督机构进行无害化处理的，由动物防疫监督机构强制进行无害化处理，可以并处五千元以下罚款。
第四十条对违反动物防疫法律、法规的行为，乡级动物防疫机构可以实施警告、对公民给予一千元以下，对法人和其他组织给予一万元以下的处罚。
乡级动物防疫机构作出的行政处罚决定，必须在七日内报县级动物防疫监督机构备案。
第七章附则
第四十一条本条例所称的动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。
本条例所称动物产品，是指动物的生皮、原毛、精液、胚胎、种蛋、鲜奶以及未经熟制的肉、脂、脏器、血液和未经加工的绒、骨、角、头、蹄、尾等。
本条例所称动物防疫，包括动物疫病的免疫、监测、检验、隔离、扑杀、销毁、消毒等综合性预防、控制和扑灭动物疫病的活动以及对动物、动物产品生产、屠宰、加工、运输、销售等环节的检疫。
本条例所称经营，包括动物、动物产品的收购、屠宰、加工、仓贮、运输、出售和利用动物进行展览、演出、比赛等活动。
第四十二条本条例自2004年1月1日起施行。1996年9月25日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《云南省动物检疫和卫生监督条例》同时废止。
黑龙江省草原管理条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省草原管理条例
黑龙江省人大常委会
（1984年8月27日黑龙江省第六届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 草原所有权和使用权
第三章 草原保护
第四章 草原建设
第五章 草原管理机构
第六章 奖励和惩罚
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》有关规定，为加强草原的保护、利用和建设，保持草原生态系统的良性循环，充分发挥草原资源优势，促进畜牧业发展，特制定本条例。
第二条 本条例适用于本省境内的草原，包括农、林区的草山草坡。
第三条 各级人民政府应全面规划，明确草案范围，加强保护，积极建设，科学管理，做到管、建、用结合，管好用好草原。
保护、建设草原是每个公民的义务。
第四条 全省草原按行政区划管理。
农、林、牧、渔场所属范围内的草原，在当地人民政府的监督下，依照本条例的规定，自行管理。
第二章 草原所有权和使用权
第五条 凡未经划拨的草原和国家拨给国营企事业、机关、部队使用的草原，以及实行分级管理时将国有草原划给集体使用的，均属全民所有；经过土地划界并发给《土地证》确定为集体所有的草原和经县（含县）以上人民政府确认为集体所有的草原，均属劳动群众集体所有。个人承
包的草原，只有使用权，没有所有权。
第六条 草原的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。使用单位和个人不得买卖、出租和擅自转让草原，不得自行改变草原用途。
第七条 凡实行各种形式承包的草原，承包期不少于十五年，子女可以继承。
第八条 因草原界限不清、地权不明引起的草原纠纷，争议双方应主动协商解决，如仍有争议，由草原、土地管理部门组织有关单位调解；经调解解决不了的，按照《黑龙江省土地管理暂行条例》的规定，由人民政府裁决。
在草原纠纷未解决前，有关各方应保持现状，不得以任何借口挑起事端。
第九条 国家建设征用、拨用国营农、林、牧、渔场和集体单位使用的草原，按《黑龙江省土地管理暂行条例》的有关规定执行。
第三章 草原保护
第十条 禁止开垦草原。对已开垦的草原，引起沙化、碱化和水土流失的，必须退耕种草还牧。
第十一条 对草原建设设施，如围栏、水井、水利工程等必须严加保护，不得以任何借口加以毁坏。
第十二条 禁止在草原上挖草皮。群众盖房、修房等用土、用沙，应征得草原使用单位的同意，由村民委员会指定地点进行。
经市、县人民政府批准在草原上建立的野生药材资源保护区，应实行划片轮采，边采边育，草、药结合，永续利用。
在草原上挖药材应随挖随填坑。
第十三条 在草原上应合理放牧，确定适宜的载畜量，不得超载过牧，避免草原退化。
第十四条 凡有草原的市、县、乡和农、林、牧、渔场，都应做好草原鼠、虫预测预报工作，及时灭鼠治虫。对草原上捕食鼠、虫的鹰、雕、黄鼬等野生动物，必须严加保护，禁止猎取和捕杀。
第十五条 适时打草和采收优良野生牧草种子。各市、县根据本地情况，确定适宜的打草和采种期。打草时应留母草带。
第十六条 机动车通过草原时，必须走原有道路，不许随意改道。
第十七条 市、县、乡、村和农、林、牧、渔场应加强草原防火的宣传教育工作，建立防火联防组织，订立防火公约，防止草原火灾。
第十八条 禁止任何单位和个人向草原排放有害草原的废水、废渣。
任何单位不准排水淹没草原。特殊情况需经市、县人民政府批准。
第十九条 在草原上进行测量、勘探，必须事先征得当地市、县人民政府和草原使用单位的同意。如因勘探使草原使用单位和个人受到损失，应给予赔偿。
第四章 草原建设
第二十条 使用草原的单位，应制定草原建设综合规划，改良草原，建设草原，做到：
（一）开展种草和松土补播，建立人工草场和半人工草场；
（二）采取封育、浅翻轻耙、施肥、排灌、除毒草、防虫、防鼠等措施，改良退化草原；
（三）划分打草区和放牧区，兴建草原围栏，实行定期轮牧或划区轮牧；
（四）采取综合技术措施，治理沙化、碱化草原；
（五）兴办草原水利事业，解决人、畜饮水和草原排灌；
（六）营造草原防护林，防风固沙，以林护草。
第二十一条 个人承包的草原，在承包合同上，应参照本条例第二十条的规定，明确承包期间保护、改良、建设草原的义务。
第二十二条 省、市、县应在农业区划的基础上，繁育优良牧草种子，逐步形成牧草种子繁育体系。
第二十三条 畜牧科研单位和草原管理部门应密切配合，研究保护、利用和建设草原的科学方法，解决草原沙化、碱化、退化问题，不断提高草原的生产能力。
第五章 草原管理机构
第二十四条 省人民政府、行政公署和市、县人民政府应根据需要，在畜牧部门设置草原管理机构或专职人员，其主要职责是：
（一）贯彻执行和监督执行国家和省的有关方针、政策和法规；
（二）负责本地区的草原资源调查，制定草原开发利用规划；
（三）对草原使用单位，进行草原的保护、管理、建设、利用的技术和业务指导。
草原面积较大的乡，设草原管理员，在草原管理部门的指导下，做好本地的草原管理工作。
省人民政府对草原管理人员统一发给草原管理证，并根据本条例，规定草原管理人员的职责和权限。
第二十五条 使用草原的单位和个人应向草原管理部门缴纳草原管理费。草原管理费应用于草原的保护、管理和建设。具体纳费办法，由省人民政府另行规定。
第六章 奖励和惩罚
第二十六条 对认真执行本条例，具备下列条件之一的单位和个人，由人民政府给予精神鼓励或物质奖励：
（一）在草原保护、利用、建设和科学研究上有显著成绩的；
（二）在草原资源调查和草原规划设计工作中成绩显著的；
（三）模范执行本条例，同违法行为作斗争有功绩的；
（四）在基层坚持草原工作十年以上，热爱本职工作，做出一定成绩的。
第二十七条 对违反本条例，有下列行为之一者，由草原管理部门实行经济制裁：
（一）对违反第六条规定，出卖、出租草原的，收回草原使用权，没收其所获款、物，并处以二百元至一千元的罚款；
（二）对违反第六条规定，擅自转让草原一律无效；改变草原用途的，应限期恢复草原。对上述直接责任者处以二百元至五百元的罚款；
（三）对违反第十条规定，滥开草原的单位，处以五百元至一万元的罚款，并对直接责任者处以五十元至五百元的罚款；
（四）对违反第十一条规定，毁坏草原建设设施的，应责令其修复，并对直接责任者处以五十元至五百元的罚款；
（五）对违反第十二条第一款、第十六条规定的，按毁坏草原面积每亩处以一百元至五百元的罚款；
（六）对违反第十四条规定的，没收其非法所得，并处以五十元至五百元的罚款；
（七）对违反第十八条第一款规定的，按《中华人民共和国环境保护法》的有关规定处理；对违反第十八条第二款规定，造成损失的，由排水单位负责赔偿。
不服上述经济制裁的单位和个人，可在接到处罚决定书之日起十五日内向人民法院起诉，逾期不起诉又不执行的，草原管理部门可申请人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》规定的程序强制执行。
第二十八条 对违反本条例，情节严重的，除给予经济制裁外，并给予行政处分，触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十九条 本条例与国家草原法规有抵触的，按国家法规执行。
第三十条 本条例自1984年10月1日起实施。
1984年8月27日
