国家商检局、经贸部、海关总署关于转发《国务院关于贸易性动物产品出境检疫管理体制的通知》的通知

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中国工商银行


中国工商银行项目信贷部关于对原固定资产专项贷款实施过渡管理有关问题的通知
中国工商银行




各一级分行、准一级分行固定资产信贷处：
根据中国人民银行《关于改进国有商业银行贷款规模管理的通知》(银发[1997]560号)和《关于落实国务院确定的专项贷款有关问题的通知》(银发[1998]115号)要求，现对原固定资产专项贷款实施过渡管理有关问题通知如下：
一、对原固定资产专项贷款实施过渡管理基本要求
原固定资产专项贷款，是指1997年以前每年在固定资产和部分流动资金信贷计划内，由国家计委、国家经贸委或国家有关行业管理部门提出固定资产投资项目，经国有商业银行审查同意并实行指令性贷款计划管理的各类技改、基建、科技开发、商业网点和交通购置等项目贷款。对固定
资产专项贷款实施过渡管理，就是按照中国人民银行“计划指导，自求平衡，比例管理，间接调控”的信贷资金管理体制和国家投融资体制改革方向，认真处理原固定资产专项贷款的过渡问题，除极少部分行业项目继续保留专项方式外，其余项目均由商业银行在自主审查发放贷款基础上，
做好与国家投资计划衔接工作，实行全行统一的项目贷款管理机制和程序。
二、对续建项目贷款的管理要求
对原固定资产专项续建项目，除企业经营状况和项目建设发生重大变化可能形成贷款风险外，均应按项目工程进度和企业用款计划在总行核定的存贷比例内继续发放贷款，总行不再下达年度贷款计划。对未按原计划发放的限上技改和大中型基建项目贷款，应逐项说明原因并以书面形式
报总行项目信贷部。
三、对新开项目贷款的管理要求
从1998年起，除经国务院确定、尚未执行完毕的极少数行业暂保留的专项贷款外，其他固定资产项目贷款都不再按专项方式管理，所有新开项目均应参照总行下达的贷款额度自主审查发放贷款。各行要根据国家产业政策、行业规划和企业申请，面向市场，自主选项，并按贷款审批权限
和程序向总行报送当年新开工项目承贷(推荐)情况表(1998年新开项目7月15日前报送)和需总行审批项目的贷款申请审批报告及附件。对1997年末以前已向总行报送项目贷款评估报告或审查意见，但1998年6月15日前总行尚未同意贷款的项目，鉴于目前市场供需状况变化很大，各行要重新进
行认真调查筛选，对符合贷款条件的，有关材料可随1998年新开项目一并报送。新开项目贷款需对外出具项目贷款意向书或承诺函的，仍按原规定执行，凡属各行审批权限内经审查同意贷款的项目，应在各分行的存贷比例内发放贷款；超过分行贷款审批权限的项目均应经总行审批后发放贷
款，同时要按季报送总行审批项目贷款发放情况表。
目前国家有关部门仍安排基础设施评审项目和国家重点技术改造规划项目，各行自主审查发放项目贷款，仍需按现行体制做好衔接项目投资计划工作。待国家投融资体制改革方案正式确定后，再统一按新规定执行。
四、保留专项等项目贷款
中国人民银行银发[1998]115号文件要求，“从1998年起，对于国务院确定的未到终止期限的专项贷款，各行要按有关政策规定，继续承贷，采取由有关部门推荐项目，各总行统筹安排的方式，根据信贷原则，及时足额提供贷款支持。未经批准，不得在规定期限之前自行终止贷款。”? 虼耍陨偈幸导绦Ａ舻淖ㄏ睿善诩涑ㄏ钅看钪葱型骋还娑ㄍ猓泄夭棵磐萍霾⒕苄谐跎蠛细竦慕ㄒ樾驴钅?包括机电产品出口、节能、重大装备、司法、金银等专项)于当年2月末以前由总行通知有关分行按照商业银行贷款条件进行审查。各分行应在接到通知2个月内(超
过分行审批权限的项目3个月内)正式向总行报送承贷意见或贷款申请审批报告(由于1998年处于过渡期，上述专项此前已由部门通知企业向各行申请，如已审查同意本次一并报送)，经总行审批同意后在其存贷比例计划内按企业申请发放贷款。
保留专项和其他此类项目贷款，未按商业银行贷款条件进行贷款审查、审批的，一律不得随意对外承诺或出具贷款意见。上述项目贷款进行专门统计。



1998年7月6日
山东省青岛市人民政府


青岛市能源管理师管理试行办法（修正）
青岛市人民政府


（1995年3月13日青岛市人民政府令第34号发布 根据1998年8月24日发布的青政发〔1998〕137号进行修正）

第一章 总 则
第一条 为了加强对能源管理师的管理，保障能源管理师依法行使职权，根据有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称能源管理师，是指具备中级以上专业技术职称，经考试合格获得能源管理师资格证书，由用能单位聘任从事本单位能源管理工作，并代表资源节约行政主管部门对该单位能源管理工作进行监督的管理人员。
能源管理师不纳入专业技术职务（职称、资格）管理。
第三条 本办法适用于本市行政区域。
第四条 青岛市资源节约行政主管部门主管本市能源管理师的管理工作。
第五条 年耗能5000吨标准煤以上的单位为青岛市重点用能单位。重点用能单位必须设能源管理师。
年耗能5000吨标准煤以下的单位，可以设能源管理师。
第六条 用能单位负责人领导能源管理师开展本单位的能源节约工作，保障能源管理师依法行使职权。
能源管理师在资源节约行政主管部门的业务领导下，监督有关节能管理法律、法规、规章在本单位的贯彻执行。
任何单位和个人不得妨碍、阻挠能源管理师依法行使职权。

第二章 考试及聘任
第七条 成立青岛市能源管理师资格考试委员会，负责能源管理师资格考试的组织领导工作，其办事机构设在青岛市资源节约行政主管部门。
能源管理师资格考试委员会组成人员经市人民政府批准后公布。
第八条 符合下列条件的人员，可以申请参加能源管理师资格考试：
（一）具有完全民事行为能力；
（二）遵纪守法，忠于职守；
（三）具备中级以上专业技术职称；
（四）从事能源管理工作3年以上。
第九条 符合前条规定条件的人员，经考试合格的，颁发能源管理师资格证书。
第十条 能源管理师资格考试主要内容为能源管理专业知识及能源管理有关法律、法规、规章、政策。
能源管理师资格考试的具体科目及其他有关事项，由青岛市资源节约行政主管部门规定。
第十一条 用能单位的能源管理师应当从取得能源管理师资格证书的人员中聘任，并应当在聘任之日起30日内，将聘任人员名单报青岛市资源节约行政主管部门备案。
第十二条 能源管理师在聘用期间，非因下列情形，不得被解聘：
（一）不能胜任该项工作的；
（二）不依法履行管理职责，给企业造成经济损失的；
（三）被劳动教养或受刑事处罚的；
（四）能源管理师提出辞职的；
（五）被吊销能源管理师资格证书的。
用能单位解聘能源管理师，应当在解聘之日起15日内报资源节约行政主管部门备案。
能源管理师认为单位解聘不当的，有权向资源节约行政主管部门申诉。
第十三条 用能单位能源管理机构的工作人员，应当优先从获得能源管理师资格证书的人员中选聘。

第三章 权利和义务
第十四条 能源管理师负责聘用单位的能源管理日常工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行有关能源管理的法律、法规、规章、政策和技术标准；
（二）参与编制所在单位能源节约规划、技术进步计划；
（三）参与拟定所在单位能源节约管理制度、奖罚制度并监督实施；
（四）参与所在单位新建、扩建项目及资源节约技术改造项目合理用能论证工作及用能设备淘汰更新的监督管理工作；
（五）参与组织能源利用状况分析及能量平衡测试，指导合理用能工作，负责对用能设备的维修、保养、运行状况及能源计量器具的配备和运行状况进行监督检查及其它用能巡查工作，参与用能设备的安装、测试及验收工作；
（六）参与能源节约新产品、新技术的推广和信息交流及职工能源节约培训工作，参与组织开展能源节约活动；
（七）所在单位赋予的其他职责。
第十五条 用能单位的负责人应当积极采纳能源管理师提出的有关能源节约建议；单位职工对能源管理师执行其职务作出的指令必须服从。
第十六条 能源管理师代表资源节约行政主管部门对其受聘用能单位能源管理工作进行监督，行使以下职权：
（一）监督国家有关能源管理法律、法规、规章、政策和技术标准的贯彻执行；
（二）监督检查能源消耗定额执行情况；
（三）协助能源节约监测部门完成对所在单位的能源节约监测任务；对监测发现的问题，监督整改；
（四）负责有关能源利用状况报告及有关报表的核实工作；
（五）其他有关职责。
第十七条 能源管理师发现所在单位有违反国家有关能源管理法律、法规、规章的行为，可以向单位负责人提出书面意见，要求处理。用能单位负责人对能源管理师提出的书面意见，应当在10日内作出处理决定。用能单位负责人对能源管理师的书面意见不予处理的，能源管理师应当
向资源节约行政主管部门报告。
第十八条 能源管理师在聘用期间，企业可以给予一定数额的岗位津贴。

第四章 奖励和处罚
第十九条 对在能源管理工作中做出突出成绩的能源管理师，由资源节约行政主管部门予以奖励。
第二十条 用能单位不依照规定聘用能源管理师、妨碍能源管理师履行职责或对其进行打击报复的，由资源节约行政主管部门责成所在单位予以纠正，对单位负责人和直接责任者可建议有关部门给予行政处分和经济处罚。
第二十一条 能源管理师不依法履行能源管理和监督义务，造成能源浪费，或弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊的，由资源节约行政主管部门责成所在单位予以解聘；情节严重的，并可建议有关部门视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第二十二条 本办法具体执行中的问题，由青岛市经济委员会负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。


（1998年8月24日 青政发〔1998〕137号）


根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，现决定对《青岛市能源管理师管理试行办法》的行政处罚等有关内容作如下修改：
第二十一条删去：“吊销其能源管理师资格证书”一语。



1995年3月13日