商务部公告2005年第59号下放外商投资企业备案和批准证书发放管理权限、进一步简化审批程序等有关问题

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国家海洋局


关于下发《国家海洋局码头费管理办法（试行）》的通知

1990年6月8日，国家海洋局

各分局：
我局现有码头12座，总长度1393米，分别为岸壁式码头2座580米，栈桥式码头4座593米，浮码头6座220米，其中多数是七十年代后期，八十年代初期建造竣工的。从总的情况看，码头的基本状况是好的。但近几年码头管理费的开支在逐年增加，各单位在码头费使用上掌握也不尽一致，使部分码头设备修缮工程未能及时安排进行，这个问题如不尽早解决，矛盾会更加尖锐。为加强码头费的管理，确保码头及其设施的安全，现将《国家海洋局码头费管理办法（试行）》下发你们，望认真贯彻执行。
各单位在试行中遇有问题，要及时向局指挥中心反映。

国家海洋局码头费管理办法（试行）
为加强码头费的管理，提高经费的使用效益，确保码头及其设施的完好和安全，特制定本管理办法。
一、码头费实行分层（局、指挥中心、各分局）管理，按级负责的原则。
二、码头费由综合计划司根据年度经费预算和各单位的实际情况，提出切块分配方案，由指挥中心提出年度计划安排，经局批准后，组织实施。
三、码头费分为码头管理费和码头工程费两部分。码头管理费切块包干，由各分局负责安排使用，专款专用，不得挪作它用。码头工程费由局根据各单位所报工程，实行专项计划安排。
四、码头管理费的使用范围：
1、船舶、码头水电费（不含办公楼、营区的水电费）；
2、码头维护费；
3、码头供水设备维修费；
4、码头供电设备维修费；
5、水鼓维修费；
6、国内港口停泊、引水、拖轮费；
7、码头环境卫生、绿化等费用。
五、码头工程费的使用范围：
1、码头主体的较大修缮工程；
2、码头挖泥工程；
3、码头水、电供给系统的较大改造；
4、其它大型工程项目。
六、码头工程费的申报和审批：
1、凡需安排的码头工程项目，各分局应于每年10月25日前，将下年度的工程项目和经费预算情况报局指挥中心，以便进行统筹安排。
2、工程项目纳入年度计划后，由工程主管单位负责将施工单位对工程项目估价明细表报局指挥中心。审批后，方可与施工单位签订合同，并将合同副本抄报局指挥中心。
3、工程竣工后，由工程主管单位负责写出竣工报告和经费决算情况，抄报局指挥中心备案。
七、本办法自下发之日起执行。各分局可根据本办法制定实施细则。




教育部


教育部办公厅关于印发国务院决定取消的教育部第三批行政审批项目目录的通知



教政法厅〔2004〕2号


　　根据《国务院关于取消第三批行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号），教育部共取消行政审批项目15项。现将《国务院决定取消的教育部第三批行政审批项目目录》印发给你们，并就有关工作通知如下：

　　一、从贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和

　　实践“三个代表”重要思想的高度进一步提高对贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、加大行政审批改革的认识，全面落实国务院关于行政审批改革的决定。党的十六大报告提出，“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，减少和规范行政审批”。十六届三中全会决议进一步强调，要“深化行政审批制度改革”。最近国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，再次要求认真贯彻实施行政许可法，减少行政许可项目，规范行政许可行为，改革行政许可方式；提出了要用十年左右的时间建设法治政府的目标。这次行政审批项目的清理结果，是国务院贯彻实施行政许可法，推进行政审批制度改革的重要举措，有利于教育行政部门积极转变管理职能，不断提高管理和服务水平。部内各司局、各直属单位要提高对贯彻国务院决定的认识，按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，以贯彻实施行政许可法为契机，深化行政审批制度改革，进一步规范行政行为；把改革行政审批制度同转变政府职能、推进制度创新结合起来，逐步建立起适应社会主义市场经济和世贸组织规则要求的教育行政管理体制；要积极落实行政审批改革成果，切实抓好后续各项工作的落实，凡已经取消或改变管理方式的行政审批项目，不得再恢复或变相恢复。

　　二、全面清理和修订行政审批的设定依据。清理取消行政许可项目设定依据，是贯彻实施行政许可法，

　　做好行政审批制度改革后续工作的重要组成部分。根据行政许可法的规定，国务院部门规章或者规范性文件中关于行政许可的规定都要进行清理。部内各司局、各直属单位要根据行政审批清理结果，对行政审批项目的设定依据抓紧研究并提出修改的意见和方案。其中以教育部规章、教育部文件或教育部各司局文件为设定依据的，按教育部有关规定明令废止或重新发布。涉及规章修订或废止的，各主管司局要会同部法制工作机构提出意见。

　　三、做好取消审批项目后续监管工作。部内各司局、各直属单位要根据国务院的要求，认真做好行政审批项目取消和调整后有关后续监管和衔接等工作。对取消审批后仍需加强监管的事项要建立后续监管制度，保证相关管理措施落实到位；做好行政审批项目调整后的衔接工作，对于教育部已取消的行政审批项目，省级教育行政部门原则上也要取消，个别因特殊情况确须保留的，要通过制定地方性法规或地方政府规章予以设定。部内各司局、各直属单位应当将行政审批项目取消和调整后有关后续监管的具体办法，于2004年6月底前报部行政审批制度改革领导小组办公室。执行中的重要情况，请及时报部行政审批制度改革领导小组办公室。

国务院决定取消的教育部第三批行政审批项目目录

序号 项目名称 设定依据
1 在京教育机构设立无线电台(站)审核 《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院令第128号)
2 自费出国留学中介服务机构跨省开展业务活动审批 《自费出国留学中介服务管理规定》(教育部、公安部、国家工商行政管理局令第5号)
3 具有研究生单独命题考试资格的高等学校确定 《国家教育委员会关于印发招收攻读硕士学位研究生管理规定及其实施细则的通知》(教学〔1996〕24号)
4 具有研究生推荐免试入学资格的高等学校确定 《国家教育委员会关于印发招收攻读硕士学位研究生管理规定及其实施细则的通知》(教学〔1996〕24号)
5 省级对实施高等教育学历文凭考试试点学校的资格审批 《国家教育委员会关于同意吉林、福建、陕西、四川、广东五省进行高等教育学历文凭考试试点的批复》(教成〔1996〕10号)
6 组织中小学生赴境外开展夏(冬)令营等活动审批 《教育部、公安部关于下放中小学生赴境外夏(冬)令营等活动审批权限的通知》(教外综〔1999〕3l号)
7 普通高等学校毕业生就业调整改派计划审批 《国家教育委员会关于做好1996年全国普通高等学校毕业生就业工作的意见》(教学〔1995〕19号)
8 外国公司设立以外国公司或外国人名字命名的奖学金审批 《教育部关于高等学校与外国公司在教育领域开展科技合作若干问题的通知》(教外综〔2000〕51号)
9 学校校舍、教室命名审批 《国家教育委员会关于学校校舍、教室命名的有关规定的通知》(教办〔1997〕18号)
10 教育部直属高等学校聘请外国文教专家单位资格审核 《国家外国专家局、外交部、公安部关于实行〈聘请外国文教专家单位资格认可办法〉的通知》(外专发〔1992〕170号)
11 高等学校聘请外籍和港澳台政要、知名人士、高级公务员为名誉(客座)教授审批 《教育部关于高等学校进一步做好名誉教授聘请工作的若干意见》(教人〔2003〕1号)
12 因公赴港澳就读、任教、合作研究人员资格审核 《教育部、国务院港澳事务办公室关于印发〈关于对因公赴香港、澳门就读、任教、合作研究人员的暂行管理规定〉的通知》(教外港〔2000〕60号)
13 中外合作办学机构颁发外国学历、学位证书的资格审批 《国家教育委员会关于发布〈中外合作办学暂行规定〉的通知》(教外综〔1995〕3l号)
14 学校招收外籍学生和港澳台学生资格审批 《高等学校接受外国留学生管理规定》（教育部、外交部、公安部令第9号）、《中小学接受外国学生管理暂行办法》(教育部令第4号)


　　注：另有l项根据国务院决定属于涉密事项，按规定另行通知。