甘肃省人才中介服务机构审批管理办法
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甘肃省人才中介服务机构审批管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省人才中介服务机构审批管理办法
第一条 为了维护人才市场秩序，加强对人才中介服务机构的管理，保障人才中介服务业的健康有序发展，根据《甘肃省人才市场条例》的规定，制定本办法。
第二条 人才中介服务机构是指为人才和用人单位提供中介服务和其他相关服务的组织。人才中介服务机构的设置要根据本地区经济社会发展的需要和人力资源配置与开发的实际情况，统筹规划，合理布局。国有单位、民营机构和具有开办条件的自然人均可申请设立人才中介服务机构。
第三条 设立人才中介服务机构，依据管理权限，按照下列程序审批：
(一) 中央在甘单位、省直部门、省属企事业单位、跨市（州）设立人才中介服务机构，与外省（市、自治区）的单位合作设立人才中介服务机构，设立冠名“甘肃”的人才中介服务机构，由省人事行政部门审批；中外合资人才中介服务机构的审批，按照国家有关规定办理。
(二) 市（州）、县（市、区）设立人才中介服务机构，分别由同级人民政府人事行政部门审批；
(三) 人才中介服务机构设立分支机构，应在征得原审批机关的书面同意后，由分支机构所在地县级以上人民政府人事行政部门审批。
第四条 设立人才中介服务机构须具备下列条件：
（一） 有与开展人才中介业务相适应的场所、设备；
（二） 注册资本不少于五万元人民币；
（三） 有三名以上具有大专以上学历并经岗位培训获得从业资格的专职工作人员；
（四） 有明确的业务范围和工作章程、制度；
（五） 能够独立承担民事责任；
（六） 具备相关法律、法规规定的其他条件。
第五条 设立人才中介服务机构，应当向有审批权限的政府人事行政部门提出书面申请，填写《甘肃省人才中介服务机构申请书》，提供中介机构章程，办公及服务场所所有权或使用权证明，验资证明，从业人员情况等相关材料。政府人事行政部门接到书面申请后，按照本办法第四条规定进行审核，并在二十个工作日内对符合规定条件者发给《甘肃省人才中介服务许可证》（以下简称《许可证》）。不予批准的，向申请人说明理由。
第六条 取得《许可证》的人才中介服务机构，属于企业的，向同级工商行政管理部门办理注册登记；属于国家机关举办的事业单位，向同级事业单位登记管理机关办理登记。
第七条 人才中介服务机构变更名称、场所、经营范围、法定代表人或者停业、终止的，应当按照原审批、登记程序办理变更或者注销手续。
第八条 经批准设立的人才中介服务机构按照许可范围开展下列业务：
（一） 人才供求信息的收集、储存、发布和咨询；
（二） 人才推荐、招聘、培训、测评、租赁；
（三） 人才信息网络服务；
（四） 从事授权的人事代理业务；
（五） 按照规定举办人才交流会；
（六） 法规、规章规定的其他有关业务。
第九条 人才中介服务机构开展业务不得有下列行为：
（一） 超越许可证核准的业务范围经营；
（二） 提供虚假信息或者作虚假承诺；
（三） 伪造、涂改、转借、出租、变卖人才中介服务许可证；
（四） 擅自增加收费项目或者提高收费标准；
（五） 未经授权从事人事代理业务；
（六） 以委托、转让、挂靠、承包等方式经营；
（七） 其他违法行为。
第十条 人才中介服务机构工作人员必须经过岗位培训，取得从业资格后方可上岗。未取得从业资格证者，不允许上网。
从业人员岗位培训由省人事行政部门统一组织实施并颁发从业资格证。
第十一条 人才中介服务机构的服务内容、工作程序、收费项目和收费标准严格执行国家和省上的有关规定，并在服务场所予以公布。
第十二条 本办法施行前设立的人才中介服务机构，须在本办法施行后两个月内按规定到具有审批权限的同级政府人事行政部门补办《许可证》。
第十三条 各级政府人事行政部门应当依法指导和监督检查人才中介服务机构的业务开展情况，建立健全对人才中介服务违法行为的举报、投诉制度，及时查处人才中介服务活动中的违法行为，并将查处情况及时反馈。
第十四条 单位和个人未取得《许可证》从事人才中介活动的；人才中介机构超出《许可证》范围从事人才中介活动的；在开展中介服务中弄虚作假或者作出虚假承诺的；未经批准举办人才交流会的，按照《甘肃省人才市场条例》的有关规定，给予处罚。
第十五条 《甘肃省人才中介服务许可证》、《甘肃省人才中介服务机构申请书》、《甘肃省人才中介服务机构工作人员从业资格证》由甘肃省人事行政部门统一印制。
第十六条 本办法自2005年9月5日起施行。
二○○五年九月五日
国务院关于同意建立全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议制度的批复
国务院
国务院关于同意建立全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议制度的批复
（2004年11月4日国务院文件国函[2004]91号发布 自发布之日起施行）
公安部：
你部《关于建立全国石油安全保护部际联席会议制度的请示》（公部请[2004]94号）收悉。现批复如下：
同意建立由公安部牵头的全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议制度。请按照有关文件精神，认真组织开展工作。
附件：全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议制度
附件：全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议制度（公安部 中央综治办 发展改革委 国土资源部 中国石油天然气集团公司 中国石油化工集团公司 二00四年十月）
为切实加强对全国油气田及输油气管道安全保护工作的组织领导，形成政府统一领导，部门各司其职，有关方面齐抓共管、综合治理、标本兼治的工作格局，保护油气田及输油气管道安全，维护石油生产秩序，经国务院同意，建立全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议（以下简称联席会议）制度。
一、联席会议职能
联席会议在国务院领导下，统筹研究全国油气田及输油气管道安全保护工作，制订油气田及输油气管道安全保护中长期规划，提出有关政策建议；统筹部署全国油气田及输油气管道安全保护工作，指导监督各省、自治区、直辖市人民政府及其相关职能部门的油气田及输油气管道安全保护工作；协调解决涉及相关部门和有关省、自治区、直辖市的油气田及输油气管道安全保护的重大问题，促进部门。地方协作配合，实现信息共享，建立长效工作机制，预防、打击涉油违法犯罪活动，维护国家油气资源、设施和生产安全。
二、联席会议成员单位
联席会议由公安部、中央综治办、发展改革委、国土资源部和中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司共6个部门（单位）和企业组成。
公安部为联席会议牵头单位，公安部分管副部长担任联席会议召集人，中央综治办、发展改革委、国土资源部和中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司负责同志为联席会议成员。
三、联席会议工作规则
联席会议每年召开一次例会。会议由公安部分管副部长召集。根据党中央、国务院领导同志指示或工作需要，可以临时召开全体或部分成员单位联席会议。可根据工作需要，邀请监察部、国资委、工商总局、质检总局、环保总局、安全监管局、高法院、高检察院等有关部门（单位）以及中国海洋石油总公司参加会议。
联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意后印发有关方面并抄报国务院。各成员单位按照职能，分工负责，贯彻落实。
四、联席会议工作要求
各成员单位要主动研究涉及油气田及输油气管道安全保护的问题，互通信息，相互配合，相互支持，形成合力，充分发挥好联席会议的作用。
五、联席会议联络员工作组职责、工作规则
联席会议下设联络员工作组，负责通报油气田及输油气管道安全保护形势和各地区、各成员单位开展安全保护工作情况；分析研究安全保护工作中存在的突出问题，协调解决跨部门的安全保护问题；向联席会议提出解决油气田及输油气管道安全保护问题的对策建议；完成联席会议交办事项。
联络员工作组召集人由公安部治安管理局局长担任，各成员单位有关司局级负责同志为联络员。
联络员工作组每季度召开一次例会。因工作需要或成员单位要求，经联席会议召集人同意，可临时召开联络员工作组会议。以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意后，印发有关单位落实。
附：全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议成员名单
召集人：白景富 公安部副部长
成 员：陈冀平 中央综治办主任
欧新黔 发展改革委副主任
叶冬松 国土资源部副部长
苏树林 中国石油天然气集团公司副总经理
王作然 中国石油化工集团公司党组成员、纪检组长
国家工商行政管理局关于对碘制品和饮品、食品市场进行专项整治的通知
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于对碘制品和饮品、食品市场进行专项整治的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近来，山东、甘肃、贵州等地不断发生小学生服用碘制品引起不良反应的事件，严重损害了人民群众的身体健康。江泽民总书记对此十分关心，明确指示有关方面采取措施，全力以赴抢救住院的小学生，保护少年儿童身心健康，并依法惩处那些见利忘义的不法分子。党中央和国务院有
关领导同志也明确批示，要求卫生部、国家工商行政管理局等部门以对人民健康高度负责的态度，从标本兼治两个方面严厉打击制售假冒伪劣商品的违法活动。为了认真贯彻落实党中央和国务院领导同志的指示和批示精神，国家工商行政管理局决定在全国范围内开展一次对碘制品和饮品、
食品市场的专项整治。现将有关事项通知如下：
一、深入学习领会党中央和国务院领导同志的指示和批示精神，进一步提高对市场管理和打假工作重要性的认识。党中央和国务院领导同志的指示和批示，对加强市场管理和打假工作提出了明确的要求。工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门，一定要认真
学习、深刻理解和贯彻党中央和国务院领导同志的指示和批示精神，切实提高思想认识，以对人民群众身体健康、生命安全高度负责的态度，认真履行职责，进一步加强市场监督和打假工作，努力维护市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益。
二、对碘制品、饮品、食品市场及相关的药品市场进行一次全面的清理整顿。要迅速对所有销售碘制品、饮品、食品的企业和个体工商户以及相关的药品市场进行一次全面普查，重点检查那些直接关系到人民群众身体健康和生命安全的碘制品、饮品、食品以及相关的药品。在严禁假冒
伪劣碘制品进入市场的同时，积极配合有关部门大力推行合格的加碘盐。高碘地区要加强宣传，教育广大群众不要随意补碘；缺碘地区要配合有关部门根据当地缺碘的情况，作好补碘工作。严禁假冒伪劣、腐烂变质、过期、无厂名厂址、无安全食用期限、未经卫生检验和质量检验的饮品、
食品进入市场销售。对来路不明的补碘制品、饮料、食品等要责令销售企业和个体工商户立即封存送检。经检测不符合食用标准的，要严格按照有关规定处理，不准再行销售。
三、加强对饮品、食品生产企业的监督管理。对不具备生产条件、在产品中掺杂使假、以次充好的企业，一律责令停业整顿；逾期达不到要求的，依法吊销其营业执照。发现有生产危害人体健康和生命安全的饮品或食品的，要依法严肃处理。坚决取缔无证无照生产、销售饮品、食品的
行为。
四、加大执法力度，搞好对制售假冒伪劣商品行为的全面整治。各地要深刻认识制售假冒伪劣商品行为的严重危害性及全面整治制售假冒伪劣商品行为的必要性和紧迫性。要依法对制售各种假冒伪劣商品行为，尤其是制售假冒伪劣食品、饮品、药品、农药、化肥、种子等严重扰乱经济
秩序、破坏工农业生产、危害人民群众生命安全的违法行为进行专项整治。在加大执法力度方面，一是要对制售假冒伪劣商品的违法分子依法重处，触犯刑律的，坚决移送司法机关追究刑事责任，决不以罚代刑。二是要坚决排除地方和部门保护主义等各种干扰，坚持依法秉公办案。三是要
继续抓重点地区、重点商品的集中打假和大要案件的快查快办，特别注意对典型案例要予以曝光，震慑违法分子，教育广大群众。
五、要把打假工作作为一项长期的重要工作，常抓不懈。要认真贯彻落实党中央和国务院领导同志的指示和批示精神，把打假列入重要的议事日程，作为行政执法的重中之重，高度重视，加强领导。要进一步采取有力措施，力求标本兼治。要加强对市场的日常监控与巡查，为维护市场
经济秩序，保护经营者和消费者的合法权益，作出积极的贡献。
1998年4月23日
