重庆市第二届人民代表大会第二次会议关于重庆市人民检察院工作报告的决议

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福建省南平市教育局


关于印发《南平市学校寄宿生管理工作实施细则（试行）》的通知

南教综[2007]01号


各县（市、区）教育局，市直属学校：

为加强我市寄宿制学校寄宿生管理工作，使我市学校寄宿生管理日趋完善，现将《南平市学校寄宿生管理工作实施细则（试行）》印发给你们，请结合本地本校实际，认真贯彻执行。







南平市学校寄宿生管理工作实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 确保学生的生命财产安全，关系到千家万户的切身利益，关系到学校和社会的稳定发展，是教育战线义不容辞的重大责任，也是办好让人民满意教育的基础和前提。我市实行撤点并校以来，农村寄宿制学校数量不断增加，规模不断扩大，寄宿生人数急剧增加，做好寄宿生安全管理工作已逐步成为学校安全工作的一项重要内容。为加强对寄宿制学校寄宿生管理工作，切实保证寄宿生生命财产安全，为寄宿生创造良好的学习生活环境，努力构建平安和谐校园，根据《中小学幼儿园安全管理办法》等规定，特制定本实施细则。

第二章 组织领导

第二条 全市教育部门的干部职工要从落实“三个代表”重要思想和创建平安和谐校园的高度，提高对寄宿生安全管理工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，把寄宿生管理工作作为一项重要内容，纳入到日常的教育教学管理当中，切实承担起寄宿生管理的领导责任，常抓不懈，确保寄宿生安全和学校的稳定。

第三条 各寄宿制学校要成立寄宿生安全管理工作领导小组，由校长任组长，对学校寄宿生管理工作负总责，分管安全工作副校长直接负责，将寄宿生管理工作认真落实到相关处室和相关教师。并严格落实责任制和责任追究制。

第四条 学校要根据寄宿学生数量配备生管教师编制，认真落实《南平市人民政府关于进一步加强农村教育工作的实施意见》（南政[2005]综93号）文件精神，80人以下配备生管教师编制1名；80人至200人，配备生管教师编制2名；200人以上配备生管教师编制3名。

第三章 规章制度

第五条 实行寄宿生管理人员岗位责任制，明确相关责任处室和人员的职责。

第六条 实行夜间巡查制度。要指派一定数量的专兼职人员成立夜间巡查队，负责对学生宿舍巡查、学校夜间的安全保卫及突发事件做出应急反应，做到及时报告，及时处置。

第七条 实行值班登记制度。学校要在校门卫室及宿舍楼都实行严格的值班制度，严格执行非寄宿生不得在学校留宿，寄宿生在学校规定的住校期间不得在校外留宿的规定。

第八条 实行寄宿生考勤制度。学校规定的寄宿生住校期间，学校专兼职生管教师要负责对寄宿生进行点名，出现擅自出走或擅自留宿的要及时报告，及时处理。

第九条 实行寄宿生请假审批制度。寄宿生在学校规定的住校期间因病因事离校的，须办理严格的报告、审批、登记手续备案，或事先取得学生监护人的有效认可或由监护人来校接学生，并办理登记手续备案。

第十条 实行男女生宿舍分离制度，要特别加强对女生宿舍的管护工作，女生宿舍必须由女性生管教师进行日常管理。

第十一条 强化对寄宿生往返学校的安全保障。学校要安排好寄宿生往返学校时间，做好学生离校疏散和返校登记工作，教育学生不乘座无证车、非客运车，或超载车辆。

第四章 教育管理

第十二条 根据《中学生守则》、《中学生日常行为规范》（《小学生守则》、《小学生日常行为规范》），对寄宿生在校期间的行为进行教育和约束。

第十三条 建立心理健康咨询室，配备具有资质的心理健康咨询指导教师，及时解决寄宿生的心理健康问题。

第十四条 要将寄宿生的矛盾纠纷排查工作纳入全校师生的矛盾纠纷排查体系，指定专人负责住宿生的矛盾纠纷调处。

第十五条 开展寝室创优评比活动。学校要根据制定的寄宿生管理制度，针对寄宿生学习习惯、生活习惯、言行举行等方面进行常规评比，定期开展各类创优评比活动。

第十六条 学校要定期不定期开展检查排查工作。要加强宿舍楼的管理与维修，消除安全事故隐患。对宿舍楼建筑及设施进行检查，发现问题，做好记录、报告、维修（更换、停用）工作。特别在雨季、汛期、台风季节来临前要进行全面检查。要保证宿舍楼安全通道的畅通，严禁在宿舍楼内违章用电和使用明火，要配齐配足基本的消防设施。

第五章 后勤保障

第十七条 学校要根据学校规模和寄宿生数量，加大对学校宿舍和食堂的建设投入，尽量满足有住宿需求的学生在校住宿，在校食堂用餐。

第十八条 学校要加强对食堂的监管。要指派专人为食堂管理员，督促食堂认真执行《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，建立健全食堂各项制度，责任到人。

第十九条 食堂必须取得当地卫生部门颁发的卫生许可证，食堂从业人员必须持有有效的健康体检证明，督促从业人员参加卫生知识培训。

第二十条 学校要设立医疗（卫生）室，由学校直接管理，不得承包给校外人员经营，所需的设备与药品经费由学校承担。要配备专兼职保健人员，明确工作职责。寄宿生数量较少且条件较差的学校要配备医药箱，能够处理简单的伤病。

第六章 考核奖惩

第二十一条 寄宿生的安全保卫管理工作，列入学校、校长及有关责任人年终考核的重要内容。

第二十二条 对学校寄宿生管理工作的考核由教育局安全管理办公室牵头，相关业务科室配合，根据定期不定期组织的检查和年终督查进行评分。

第二十三条 对寄宿生管理工作取得明显成效的，在考核中成绩突出，表现优异的学校，教育局适时予以表彰；学校在“先进工作者”人员推荐时，应对相关人员予以优先考虑。

第二十四条 一年内因寄宿生工作管理不善而出现安全隐患，被主管部门及以上部门以书面形式下达整改通知书，拒不整改且不采取措施的学校，取消具体责任人、相关处室负责人、分管副校长、校长当年评先评优资格。

第二十五条 凡在寄宿生管理工作中因管理不善、措施不力、玩忽职守，发生安全责任事故的，对负有直接责任的人员，当年考核为不合格，并追究直接责任人和有关领导的行政责任。凡发生重特大安全责任事故、触犯刑律的，将提请有关部门依法处理。

第七章 附 则

第二十六条 本实施细则适用于我市各级各类寄宿制学校。

第二十七条 本实施细则最终解释权归南平市教育局所有。

第二十八条 本实施细则自颁布之日起执行。



贵州省人大常委会


贵州省就业促进条例

　　　　　　　　　　(2009年11月25日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)


　　第一条 为了促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国就业促进法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条 县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展规划，制定促进就业的中长期规划和年度计划，建立和完善就业机制，改善就业环境，增加就业岗位，促进社会就业。
　　县级以上人民政府应当加强大中专院校毕业生、城镇就业困难人员、农业富余劳动力的就业促进工作。
　　县级以上人民政府应当向本级人民代表大会及其常务委员会报告促进就业的工作情况。
　　第三条 县级以上人民政府应当建立就业工作联席会议制度，定期分析促进就业工作的情况，研究、协调和解决就业工作中的重大问题。
　　第四条 县级以上人民政府人力资源和社会保障部门具体负责本行政区域的促进就业工作，其他有关部门按照职责分工，共同做好促进就业工作。
　　第五条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会以及其他社会组织，协助同级人民政府开展促进就业工作，依法维护劳动者的劳动权利。
　　大中专院校应当以促进学生就业为导向，引导学生树立正确的就业观念，提高学生就业、创业能力。
　　第六条 各级人民政府及有关部门应当依法维护劳动者工作环境、劳动合同、工资支付、福利待遇、职业培训、社会保险、安全生产等方面的合法权益。
　　第七条 县级以上人民政府应当建立失业预警制度，对可能出现的较大规模的失业，实施预防、调节和控制，并向上一级人民政府报告。
　　第八条 县级以上人民政府应当根据就业状况和就业工作目标，在本级财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。
　　就业专项资金用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等的补贴，小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息，以及扶持公共就业服务和就业政策宣传等。
　　人力资源和社会保障、财政、审计等部门应当加强就业专项资金的监督管理。
　　第九条 县级以上人民政府应当培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，健全人力资源市场信息系统，加强对人力资源市场的监督管理，为劳动者求职择业、用人单位招用人员、培训机构开展培训和就业服务机构开展就业服务提供支持。
　　第十条 县级以上人民政府应当健全覆盖城乡的公共就业服务体系，保障和支持公共就业服务机构提供公共就业服务。
　　县级以上人民政府和有关部门应当加强职业中介机构的管理，指导和规范职业中介机构的行为，发挥职业中介机构在促进就业中的积极作用。
　　第十一条 公共就业服务机构应当完善公共就业服务制度，健全就业服务功能，统一就业服务流程，规范就业服务标准。
　　公共就业服务机构不得从事经营性活动。公共就业服务经费纳入同级财政预算。
　　第十二条 公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：
　　（一）就业政策法规咨询；
　　（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布；
　　（三）职业指导和职业介绍；
　　（四）对就业困难人员实施就业援助；
　　（五）办理就业登记、失业登记等事务；
　　（六）其他公共就业服务。
　　第十三条 公共就业服务机构应当免费为用人单位提供以下服务：
　　（一）招聘指导；
　　（二）代理招聘；
　　（三）异地招聘；
　　（四）人力资源管理咨询；
　　（五）劳动保障有关事务代理；
　　（六）其他就业服务。
　　第十四条 公共就业服务机构应当为参加培训的登记失业人员和实施培训的机构申领培训补贴提供服务。
　　第十五条 公共就业服务机构在统计、人力资源和社会保障部门的指导下，开展劳动力资源状况统计调查和就业、失业登记，用人单位和个人应当如实提供统计调查和登记所需要的数据资料。
　　公共就业服务机构应当建立劳动力资源调查和就业登记、失业登记的专门台帐，及时准确反映劳动力资源和就业、失业变动情况。
　　第十六条 县级以上人民政府可以根据产业发展方向和市场需求，建立用于提高劳动者职业技能的公共实训基地。
　　第十七条 各级人民政府应当制定劳动者自主创业、自谋职业的优惠政策措施，加强信息服务，拓宽融资渠道，提供指导和扶持。
　　第十八条 各级人民政府及有关部门应当平等对待各类创业主体，依照国家规定放宽资金、经营场所等市场准入条件。
　　第十九条 县级以上人民政府及有关部门对符合条件的自主创业劳动者实行小额贷款财政贴息。
　　县级以上人民政府应当建立健全小额贷款担保体系，支持和鼓励小额贷款担保服务机构和担保企业为劳动者、企业的小额贷款提供担保服务，根据市场需要，积极鼓励金融机构改进金融服务，加大对自主创业劳动者的信贷支持。
　　第二十条 各级人民政府及有关部门对回乡创业者提供创业项目、技术、信息等方面的支持。
　　县、乡公共就业服务机构应当对进城就业农村劳动者、回乡创业人员实行动态管理，提供就业指导、职业介绍、职业培训等服务。
　　第二十一条 公共就业服务机构应当建立创业项目资源库，组织开展创业项目采集、发布和咨询服务工作。
　　公共就业服务机构根据市场需求，组织和支持职业院校和培训机构开展创业培训。
　　第二十二条 县级以上人民政府人力资源和社会保障部门负责制定本行政区域内的年度就业援助计划和方案。
　　公共就业服务机构应当根据人民政府确定的就业工作目标任务和就业援助计划，宣传和落实就业扶持政策，组织实施就业援助。
　　第二十三条 省人力资源和社会保障、财政部门应当根据经济社会发展状况，对安排就业困难人员的公益性岗位适时提出设定和调整方案。
　　就业困难人员具体范围由省人民政府规定。
　　第二十四条 公共就业服务机构应当为实现灵活就业的就业困难人员提供就业登记、社会保险补贴、社会保险接续等服务。
　　第二十五条 各级人民政府应当落实城乡劳动者平等就业的政策，鼓励和引导农业富余劳动力有序转移就业。
　　第二十六条 县级以上人民政府按照平等自愿、市场主导、优势互补、互利互惠的原则，加强区域劳务合作，建立健全劳动力资源和用工信息沟通机制。
　　第二十七条 县级以上人民政府根据本地农业劳动力资源状况，面向市场需要，制定农业富余劳动力转移就业的工作计划和措施，建设劳务输出基地，培育具有地方特色和竞争优势的劳务品牌，发挥示范和辐射作用。
　　第二十八条 县级以上人民政府应当采取有效措施，组织和引导有求职愿望农业富余劳动力、进城就业的农村劳动者参加职业技能培训，提供职业技能培训和职业技能鉴定补贴。
　　鼓励各类培训机构为农业富余劳动力、进城就业的农村劳动者开展职业技能培训。
　　第二十九条 县级以上人民政府应当把促进就业列入年度工作考核目标，对在促进就业工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
　　第三十条 违反本条例规定，截留、挪用、侵占就业专项资金，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
　　第三十一条 违反本条例规定，单位或者个人在职业介绍、职业培训、职业技能鉴定等活动中弄虚作假，谋取不正当利益的，由人力资源和社会保障部门责令改正，可处以1万元以上5万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。
　　第三十二条 违反本条例规定，人力资源和社会保障等有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
　　第三十三条 本条例自2010年1月1日起施行。