转发《财政部国家发展改革委关于同意调整新资源食品（保健品）申请审评费项目执收部门的复函》的通知
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转发《财政部国家发展改革委关于同意调整新资源食品（保健品）申请审评费项目执收部门的复函》的通知
国家食品药品监督管理局
转发《财政部国家发展改革委关于同意调整新资源食品（保健品）申请审评费项目执收部门的复函》的通知
国食药监办[2004]39号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）、国家中药品种保护审评委员会：
财政部、国家发展改革委近日联合发出通知，调整了新资源食品（保健品）申请审评费项目的执收部门。将原由卫生部门收取的新资源食品（保健品）申请审评费，划归各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门和国家中药品种保护审评委员会收取。现将《财政部国家发展改革委关于同意调整新资源食品（保健品）申请审评费项目执收部门的复函》（财综[2003]93号）转发你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时与我局办公室联系，联系电话：（010）68313344-1733。
国家食品药品监督管理局
二○○四年二月十七日
财 政 部
文件
国家发展改革委员会
─────────────────────────────────────
财政部 国家发展改革委关于同意调整
新资源食品（保健品）申请审评费
项目执收部门的复函
国家食品药品监督管理局：
你局《国家食品药品监督管理局请求确认新资源食品申请审评费执收资格的函》（国食药监办〔2003〕112号）收悉。经研究，现将有关事宜函复如下：
一、根据《国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2003]31号）的有关规定，同意将原由卫生部食品卫生监督检验所（现为卫生部卫生监督中心）及各省、自治区、直辖市食品卫生监督检验部门收取的新资源食品（保健品）申请审评费（含申请费和审评费，下同），分别划归省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门和你局中药品种保护委员会收取。保健品以外的其他新资源食品申请审评费，仍由卫生部卫生监督中心和省、自治区、直辖市食品卫生监督检验部门收取。同时，取消卫生部卫生监督中心及各省、自治区、直辖市食品卫生监督检验部门收取新资源食品（保健品）申请审评费项目。鉴于目前省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门机构改革工作尚未完成，因此，按照你局有关规定，在2004年4月1日之前，新资源食品（保健品）申请费和审评费暂统一由你局中药品种保护委员会收取；2004年4月1日以后，新资源食品（保健品）申请费由省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门收取，审评费由你局中药品种保护委员会收取。
二、省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门收取新资源食品（保健品）申请费以及你局中药品种保护委员会收取新资源食品（保健品）审评费的收费标准，按照《国家物价局、财政部关于发布中央管理的卫生系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字[1992]314号）的有关规定执行。
三、你局中药品种保护委员会及各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门应到指定的价格主管部门办理收费许可证，并按照财务隶属关系分别使用财政部和省、自治区、直辖市财政部门印制的票据。
四、你局中药品种保护委员会及省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门收取新资源食品（保健品）申请审评费，应分别全额上缴中央和省、自治区、直辖市国库，实行“收支两条线”管理。缴库时填列政府预算收支科目“一般预算收入”科目第42类“行政性收费收入”第4213款“药品监管行政性收费收入”科目。你局中药品种保护委员会收取新资源食品（保健品）申请审评费的具体缴库办法，按照《财政部关于确认国家药品监督管理局收入收缴管理制度改革试点有关事宜的通知》（财库〔2002」49号）规定执行；省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门收取新资源食品（保健品）申请费的具体缴库办法，按照同级财政部门有关规定执行。你局和各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门的支出，由同级财政部门按照履行职能的需要核拨。
五、你局及各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门应严格按照规定的收费项目和标准收费，不得擅自扩大收费范围，提高收费标准，并自觉接受财政、价格主管部门的监督检查。
六、本文自发布之日起执行。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○三年十二月二十六日
共青团中央组织部关于印发《团干部二级岗位培训论证会纪要》的通知
共青团中央组织部
共青团中央组织部关于印发《团干部二级岗位培训论证会纪要》的通知
（一九九一年八月十四日）
共青团各省、自治区、直辖市委组织部、团校，总政组织部青年处，武警部队政治部组织处，全国铁道、全国民航、中直机关，中央国家机关团委组织部：
现将《团干部二级岗位培训论证会纪要》印发你们。各地要按照《纪要》精神，在认真总结团干部培训工作经验的基础上，继续抓好团干部岗位培训的研究和实施。
团干部二级岗位培训论证会纪要
团中央组织部于1991年6月25日至27日在吉林省团校召开了团干部二级岗位培训论证会。中央团校、各省级团校的有关负责同志和部分在吉林省团校接受了二级岗位试点培训的县级团委书记参加了会议。会议总结、交流了各地开展团干部二级岗位培训的基础研究和试点工作情况，着重研讨论证了团干部二级岗位规范、教学大纲及相应的基础配套工作，同时简要回顾了近几年团干部岗位培训的进展情况，并对下一步团干部岗位培训工作提出了要求。
（一）
会议认为，自1987年10月"天津会议"以来，团干部岗位培训工作稳步发展。1988年10月的"武汉会议"和1990年5月的"连云港会议"相继完成了团干部基础级和一级岗位培训的基础配套工作，按计划实现了《全国干部培训规划要点》提出的有关要求。特别是1990年团中央下发了"团干部培训工作实施意见"，明确提出了以基础级团干部和作为一级岗位的乡镇团委书记实施"两个培训一遍"的任务，团干部岗位培训从试点进入逐步实施阶段。据不完全统计，1990年全团基础级团干部和一级团干部中的乡镇团委书记接受岗位培训率分别达到75%和85%以上。实践证明，团干部岗位培训的提出和实施，对于推动团干部培训工作走向规范化、制度化，促进团校教育正规化建设，有效提高团干部队伍的整体素质，具有十分重要的意义。
会议交流了各地开展团干部二级岗位培训的试点情况，对于吉林省团校、河南省团校、黑龙江省团校等单位，几年来始终坚持以团干部岗位培训为重点，不断加深对团干部岗位培训规律的研究，与团委组织部门共同抓好团干部二级岗位培训的试点工作给予了肯定。
（二）
会议着重研讨论证了团中央组织部委托吉林省团校起草的《团干部二级岗位规范》和《教学大纲》，明确了开展团干部二级岗位培训的几个基本问题。
一、 关于团干部二级岗位规范
会议认为,团干部二级岗位具有团的领导机关岗位性质。因此，在研究制定团干部二级岗位规范时，要从团的领导机关的性质和职能出发，在团干部基础级和一级岗位规范的研究基础上，把握团干部二级岗位的特点和规律。会议对团干部二级岗位规范所包括的岗位职责、知识要求和能力要求等归纳如下：
团干部二级岗位职责是：向该级团的代表大会、委员会和常委会负责，在同级党委和上级团委的领导下，主持该级团委日常工作；召集该级团委会、常委会，贯彻落实该级团的代表大会、团委会决议和同级党委、上级团委的决定精神；制定该级团委的工作计划、任务与措施，领导并检查督促该级团的机关各职能部门和所属基层团委的工作；参与同级党政部门有关青年工作的研究，提供决策依据；协助下一级党委管理所属团的干部；抓好团委领导班子和机关自身建设；领导所属少先队工作。
团干部二级岗位知识要求包括三个方面：第一，岗位基础知识，主要包括马克思主义基础理论和革命导师关于青年、青年工作的论述；党在社会主义初级阶段的基本路线和现行的方针、政策；我国现行与青年工作相关的法律条文和规定等。第二、岗位专业知识。主要包括：团干部二级岗位团务工作和青年工作理论；青年学基本理论；青年运动历史等。第三，岗位相关知识。主要包括：青年工作相关学科的一般原理和本地区（本单位）经济、政治、文化等状况。
团干部二级岗位能力要求主要包括：领导决策能力、组织协调能力、调研分析能力、语言文字能力等。
二、关于团干部二级岗位培训的教学大纲与教材
与会同志围绕吉林省团校起草的团干部二级岗位培训的"马克思主义基础理论教学大纲"、"团务工作教学大纲和"青年学教学大纲"进行了认真的讨论，认为这三个教学大纲基本上符合团干部二级岗位培训的要求，总体框架是可行的，同时对进一步丰富完善这三个教学大纲提出了许多建设性意见。会议确定，由吉林省团校根据与会同志提出的意见，会同全国团校教材编审委员会对教学大纲作进一步修改，经团中央组织部审定后下发试行。
会议认为，团干部二级岗位培训教学客量大，教学层次高。因而教材编写的任务比较重。鉴于目前团干部二级岗位培训尚处于起步阶段，各地在实施培训中，可依照统一的教学大纲，结合本地区团的工作实际，使用本校自编教材。全国团校教材编审委员会应尽快组织力量写通用教材，以保证团干部二级岗位培训的教学质量。
三、关于团干部二级岗位培训的学期与方式
会议交流了各地开展团干部二级岗位培训的试点经验，从团干部二级岗位培训实际需要出发，提出团干部二级岗位培训的学期一般应不少于45天。团干部二级岗位培训应采取集中培训的方式进行。
四、关于团干部二级岗位培训的考核
会议认为，团干部二级岗位培训的考核要从二级岗位的特点出发，强调所学理论、业务知识在实际工作中的运用。团干部二级岗位培训的考核试题，由省团校和省级团委组织部共同确定。考核合格者，由省级团校颁发岗位培训证书，省级团委组织部盖章确认。考核结果应报受训者所在单位党委组织部备案。
（三）
会议认为，近几年团干部岗位培训的研究在不断深入，培训范围在逐步扩大，培训层次在逐级提高。许多地方团校在团委组织部门的支持、配合下，积极适应团干部培训工作发展的需要，在团干部岗位培训的研究和试点方面做了大量工作，积累了许多宝贵的经验。但从面上的情况来看，有的团校对实施团干部岗位培训的重要性认识不足，投入力量不够，工作质量不高；有的团校对实施团干部岗位培训存在畏难情绪和等靠思想，岗位培训的研究试点工作落后于全国干部培训工作的部署要求。此外，一些地方团委组织部门对团干部岗位培训的研究、指导不够，没有很好地发挥团的领导机关职能部门的作用。
会议对下一步团干部岗位培训工作提出了具体要求。即：团干部基础级和一级岗位培训要在1990年"两个培训一遍"的实践基础上，不断总结经验，进一步修订完善岗位规范、教学大纲和教材，使之日趋科学、规范。基础级岗位培训应普遍实行。一级岗位培训要在培训乡镇团委书记的基础上全面推开，并进一步分类研究不同行业的基层团委书记岗位培训的特点、规律。团干部二级岗位培训的试点工作要扩大到所有省级团校，并尽快完成基础配套工作。
会议强调，团的各级领导机关要重视和加强团干部岗位培训工作。各级团校要投入主要力量，切实搞好团干部岗位培训的研究和实施。组织部门要协助团校作出培训规划、落实培训任务。
广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省书报刊市场管理条例》第七条的决定
广东省人大常委会
广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省书报刊市场管理条例》第七条的决定
广东省人大常委会
（1996年9月25日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1996年9月28日公布施行）
广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定对《广东省书报刊市场管理条例》第七条修改如下：
“县以上新华书店、外文书店以及国有、集体发行单位，可以申办书报刊二级批发业务，由省新闻出版行政主管部门审批。
深圳市设立国有书店以外的二级批发单位，由市新闻出版行政主管部门审批。”
本决定自公布之日起施行。
1996年9月28日
