宜春市人民政府办公室关于印发宜春市加快工业发展年度考核奖励办法和工业三年翻番目标分解表的通知
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宜春市人民政府办公室关于印发宜春市加快工业发展年度考核奖励办法和工业三年翻番目标分解表的通知
江西省宜春市人民政府
宜春市人民政府办公室关于印发宜春市加快工业发展年度考核奖励办法和工业三年翻番目标分解表的通知
宜府办发〔2005〕66号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将《宜春市加快工业发展年度考核奖励办法》和《工业“三年翻番”目标分解表》印发给你们，请认真贯彻落实。
二OO五年八月十五日
宜春市加快工业发展年度考核奖励办法
为加快工业化进程，围绕“三年再翻一番”目标，进一步改善工业经济发展环境，提高工业经济运行质量和效益，促进我市工业经济持续快速健康发展，特制定如下年度考核奖励办法：
一、奖项设置
1、工业发展先进县（市、区）
2、先进工业园区
3、突出贡献工业企业
二、考核办法
(一)对工业发展先进县（市、区）的考核
1、考核对象：各县（市、区）。
2、考核指标：规模以上工业增加值、销售收入、利税总额、规模以上工业税收占全部财政收入的比重、工业固定资产投入增长率。总分前三名者为工业发展先进县（市、区）。
3、计分方法：
（1）基本分：总分100分。其中：规模以上工业增加值占25分、销售收入占25分、利税总额占25分、规模以上工业税收占全部财政收入的比重占15分、工业固定资产投入增长率占10分。前三项指标按当年实际完成数占市政府下达目标的比例最高者为第一名，记满分，其余按其完成目标比例占第一名完成目标比例计分；后两项指标按排名计分，第一名计满分，其它按其占第一名的比例计分，负增长不计分。
（2）附加分：①工业招商引资：当年招商引资单个项目实际到位资金5000万元以上的，每一个项目加1分；单个项目实际到位资金10000万元以上的，每一个项目加2分；单个项目实际到位资金50000万元以上的，每一个项目加3分。②争创品牌：当年获得国家驰名商标、中国名牌称号，每一个项目加2分；获得省著名商标、省名牌产品称号每一个项目加1分。
（二）对先进工业园区的考核
1、考核对象：县级工业园区。
2、考核指标：入园企业进资总额、园区企业实现工业销售收入、园区企业上交税金总额（含优惠返回）、园区企业安置劳动力就业人数。总分前三名者获先进工业园区奖。
3、计分方法：总分100分。园区企业上交税金总额（含优惠返回）当年绝对额和每亩平均值各占18分，按排名计分，第一名计满分，其它按其占第一名的比例计分；入园企业进资总额、园区企业实现工业销售收入两项指标当年绝对额和每亩平均值各占15分，按排名计分，第一名计满分，其它按其占第一名的比例计分；园区企业安置劳动力就业人数当年绝对额和每亩平均值各占2分，第一名计满分，其它按其占第一名的比例计分。
（三）对突出贡献工业企业的考核
1、考核对象：全市所有工业企业。
2、考核条件：企业必须做到“四不”，即：不偷漏欠税收、不欠利息、不拖欠员工工资，不发生安全生产死亡事故。当年盈利，上一年度上交税收300万元以上且同比增幅20%或上交税金500万元以上。
三、考核依据和程序
1、各县（市、区）人民政府于次年元月底前将有关数据如实填写盖章后报市工业发展领导小组办公室。
2、市工业发展领导小组办公室根据各县（市、区）上报资料，经与市统计、财政、税务、民营企业局等相关部门核实后，按照考核标准进行初评，初评结果呈市政府审定。
3、工业发展先进县（市、区）考核指标以统计报表及财政汇总数为准；先进工业园区和突出贡献工业企业奖考核以统计、民企、劳动和社会保障、税务等部门数据为准。
四、奖励办法
对评为工业发展先进县（市、区）、先进工业园区、突出贡献工业企业的，由市委、市政府给予表彰奖励，并发给奖牌和荣誉证书。奖励标准为：
（一）工业发展先进县（市、区）：第一名奖6万元，第二名奖4万元，第三名奖2万元。奖金从市工业和民营经济发展专项资金中列支。
（二）先进工业园区：第一名奖5万元，第二名奖3万元，第三名奖2万元。奖金从市工业和民营经济发展专项资金中列支。
（三）突出贡献工业企业，授予法人代表“宜春市优秀企业家”称号，并按照“谁受益、谁负担”的原则，由受益财政在企业当年实际上缴税金比上年增长的地方所得部分中，按5%的比例纳入同级财政建立的工业经济专项发展资金，用于奖励支持该企业的发展。
同时被评为“突出贡献工业企业”和“五十强”民营企业的，两边均发奖牌和荣誉证书，但奖励资金不重复计算。
本考核办法由市工业发展领导小组办公室负责解释。
关于进一步做好注射剂生产工艺和处方核查工作的通知
国家食品药品监督管理局
关于进一步做好注射剂生产工艺和处方核查工作的通知
国食药监办[2008]687号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
为加强对药品生产工艺和处方变更的监管，进一步提高药品生产质量，国家局于2007年8月下发了《关于开展注射剂类药品生产工艺和处方核查工作的通知》（国食药监办〔2007〕504号）。各省（区、市）局按照通知要求，积极开展工作，全面完成了对大容量注射剂类药品的核查，部分省（区、市）局还完成了其他静脉给药注射剂类药品的核查工作。为进一步做好注射剂生产工艺和处方核查工作，现将有关事项通知如下：
一、各省（区、市）局应在总结前一阶段核查工作的基础上，加大工作力度，务必在2008年底前全部完成对辖区内在产静脉注射剂和在产全部中药注射剂品种生产工艺和处方核查，并按照《关于开展注射剂类药品生产工艺和处方核查工作的通知》要求做好总结，填报汇总表（附件1、2）。
二、各省（区、市）局应在全面核查工作的基础上，对每个品种按批准文号逐一建立完整监管档案，内容应包括：品种注册及变更的证明文件，申报注册和变更并获得批准的生产工艺和处方，现行完整生产工艺和处方，关键生产设备，药材基原与采收加工要求，原料药、提取物、药材、辅料、直接接触药品的包材供应商情况，实际执行的产品质量标准、药品说明书和标签，不良反应监测结果，委托（生产、加工、检验）情况；历次生产监督检查情况，质量抽验情况；核查工作情况，风险评估及核查结论，存在问题及处理结果。对已核查品种的风险评估及核查结论、处理意见等，应有相关工作部门人员及省级局负责人的签字。因停产未进行核查的品种，也应建立基本信息档案。
三、建立品种监管档案是药品监管部门对生产企业及其品种实施有效监管的重要手段，各省（区、市）局应当认真管好、用好监管档案。对于在本次核查工作中发现的有关处方、生产工艺、药品标准、药品说明书等问题，应按有关规定研究解决，并将结论一并存入档案。
四、对生产企业因停产尚未进行核查的品种、核查后责令停产或限期改正的品种，省（区、市）局应当加强监督，落实监管措施。凡擅自恢复生产、不按照核查后工艺和处方进行生产、再次变更生产工艺和处方不按规定研究和申报的企业，必须依法给予严肃查处。
五、对已经通过核查的注射剂品种，尤其是中药注射剂品种，应当对照上述要求进行认真总结，整理品种监管档案和有关问题，必要时再次进行有针对性的核查，务求排除安全隐患，降低风险。
各省（区、市）局应结合深入学习实践科学发展观活动，牢固树立科学监管理念，进一步做好各类注射剂的生产工艺和处方核查工作，消除药品安全隐患，确保药品生产质量安全。
附件：1．静脉注射剂类药品生产工艺和处方核查工作汇总表
http://www.sda.gov.cn/gsjb08687/f1.rar
2．中药注射剂类药品生产工艺和处方核查工作汇总表
http://www.sda.gov.cn/gsjb08687/f2.rar
国家食品药品监督管理局
二○○八年十一月二十四日
关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知
教育部 国务院纠风办 监察部等
关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知
教财[2006]6号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、纠风办、监察厅（局）、发改委、财政厅（局）、物价局，新疆生产建设兵团教育局、纠风办、监察局、计划局、财务局：
从今年春季开始，农村义务教育经费保障机制改革已在西部地区和中部试点地区全面实施。这项改革对切实减轻农民负担，促进农村义务教育健康发展发挥了重要作用，深受广大农村学生家长的欢迎。但是，在国家实行“两免一补”的同时，一些学校乱收费现象仍然存在，有的还较为严重，如不坚决制止，将使中央的惠民政策大打折扣。为此，现将进一步规范农村义务教育阶段学校收费行为，坚决制止学校乱收费的有关要求通知如下：
一、农村义务教育经费保障机制改革实施的地区
（一）进一步明确收费项目，严格执行收费标准
1.农村义务教育阶段学校除按“一费制”标准收取课本费(不含按规定享受免费教科书的学生)、作业本费和寄宿生住宿费外，严禁再向学生收取其他任何费用。
2.作业本费按原“一费制”规定的标准收取。如需要购买练习册等，应一律纳入作业本总费用中，不得另行增加项目和提高标准。
3.由政府财政资金建设的学生宿舍，原则上不收住宿费，所需相关费用从学校公用经费中开支。使用其他资金建设的学生宿舍，在公用经费基本标准全部落实到位前，如学校经费确有困难的可适当收取一些住宿费，但从2009年春季开始全部取消。住宿费标准要在省级人民政府批准的限额之内，要在当地老百姓能够承受的范围之内。
4.学校可以向自愿在学校就餐的学生收取伙食费，但不准强迫。学校可拒绝任何单位和个人向学校摊派集中就餐。
（二）取消规定以外的所有收费项目，合理开支纳入公用经费支出范围
1.除以上规定的费用外，学校其它各项代收费，包括教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检防疫费等一律取消。严格禁止任何部门、学校、教师以提高教学质量为由，向学生推销或变相推销教辅材料和其它学习用品。一律不准教辅材料销售部门和其它商业服务机构进入校园推销教辅材料和其它商品。
2.在教科书之外必须让学生接受教育且免费提供有困难的专项读本、教学参考必需的教辅材料，学校可以根据教师的教学需要少量购买，存放在图书馆(室)，供学生借阅，轮流使用，所需经费从公用经费中开支，不得另行向学生收取费用，学校不得要求学生人手一册。
3.取消各种服务性收费项目，如存车费、热饭费、饮水费等，相应的合理支出应纳入公用经费开支范围，不得向学生收取。
（三）规范学校办学秩序，严禁收费办班、补课
1.学校不得举办或参与举办向学生收费的各种提高班、补习班、特长班、竞赛班等，所有规定的教学内容必须纳入正常课堂教学之中。
2.教师为学生补课不得收费，但可计入教师的工作量中，作为工作考核的一项内容。
二、暂时未进行农村义务教育经费保障机制改革的地区
要严格执行现行“一费制”收费办法，不准擅自设立收费项目和提高收费标准。同时，要严格执行收费公示制度。
各地、各部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识在农村义务教育经费保障机制改革中，坚决制止向学生乱收费的重要性，要切实负起责任，加大工作力度，规范学校的办学行为和校长、教师的职业行为，确保改革顺利推进。要强化监督检查，结合当地实际建立一套行之有效的监督检查机制。要严格执行收费公示制度。要给学生家长发收费明白卡，列出所有的收费项目及标准。
上述要求，自本通知印发之日起执行。各地要对本地区的收费项目进行全面清理，凡不符合本通知规定的收费项目一律废止。要组织力量对每一所农村学校和教学点的收费情况进行一次检查，对仍然违规收费的，要坚决查处，绝不姑息迁就，绝不允许一边免费，一边乱收费的情况存在。
教育部 国务院纠风办
监察部 国家发展改革委 财政部
二○○六年七月六日
