威海市人民政府办公室关于印发《威海市市直部门行政审批服务窗口设置和运行暂行办法》的通知

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辽宁省人民政府


辽宁省海船登记管理办法
一九九二年一月二十三日
辽宁省人民政府令第19号发布


第一条 为加强对海船的管理，确认船舶所有权，保障船舶所有人的合法权益，根据《中华人民共和国海上交通安全法》和国家其他有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 凡本省境内的单位或个人所有的五十总吨以下（不含五十总吨）的海上机动船舶和非机动船舶（含主机功率在七十五千瓦以下的拖轮、各种木帆船和木驳船，以下简称船舶），除本办法第三条规定的船舶外，均适用本办法。
第三条 下列船舶不适用本办法：
（一）军事舰艇、公安船艇；
（二）附属于船舶的工作艇、救生艇（筏）；
（三）体育运动船舶；
（四）从事渔业生产或直接为渔业生产服务的船舶。
第四条 辽宁省交通行政管理部门是本省船舶登记的主管机关，其授权的港航监督（港务监督，下同）机构是本地区的船舶登记机关（以下简称登记机关），具体负责办理船舶登记工作。
第五条 船舶所有人心须在其户籍或经营机构所在地登记机关办理船舶登记。所在地没有登记机关的，由船舶所有人自行就近选择登记机关办理船舶登记。
第六条 船舶名称由船舶所有人自拟，报请登记机关审定。
第七条 船舶所有人办理船舶登记，应向登记机关提出书面申请，并交验下列证明文件正本和副本：
（一）转让船舶的船舶转让文件；
（二）新造船舶的造船合同和交接议定书；
（三）买船合同书、交接议定书和船舶注销登记证明书；
（四）继承、接受赠与、拍卖或经法院判决取得所有权的船舶，应有相应的具有法律效力的证明文书；
（五）船舶适航证书；
（六）试航船舶的试航证书。
登记机关在审核船舶所有人提交的书面申请、证明文件和办理船舶登记手续后，应将文件正本退还船舶所有人，留文件副本存查。
第八条 船舶所有人提供不出第七条规定证明文件的，应出具其户籍或经营机构所在地乡（镇）以上人民政府认定其船舶所有权的证明文件，登记机关可根据证明文件为船舶所有人办理船舶登记。
船舶所有人提供不出前款规定证明文件的，由登记机关在当地市级日报上发布公告。公告发布之日起三个月内无人提出船舶所有权质疑申诉的，登记机关应予办理船舶登记。
第九条 登记机关对准予登记的船舶，应发给船舶所有人船舶执照，船舶执照同时为船舶所有权证书。船舶执照有效期为五年，自签发之日起计算。有效期满时，船舶所有人应持原船舶执照到原登记机关换领新的船舶执照。
船舶执照由辽宁省交通厅按交通部规定统一印制。
第十条 下列船舶的所有人或承租人，应向登记机关申请船舶临时登记：
（一）新造船舶出海试航需抵达其他港口的；
（二）买船或新造船舶按照合同规定需离岸交船的；
（三）船舶在公告期内需营运或航行的。
登记机关经审核认定确需临时执照的，可发给临时执照，并规定适当的期限。船舶所有人应在临时执照期满前，到原登记机关办理正式执照。
第十一条 经登记的船舶，应标明下列标志：
（一）船首两舷标明船名；
（二）船舶两舷勘划载重线标志；
（三）客（渡）、旅游船在明显位置标明经船舶检验部门核定的载客定额；
（四）船尾标明船籍港。
第十二条 船舶不得具有双重船籍港，凡未注销原登记港的船舶不得另选船籍港重新登记。
第十三条 船舶所有权由于下列原因之一丧失时，船舶所有人应向原登记机关申请办理船舶所有权注销登记：
（一）船舶灭失；
（二）船舶沉没（自沉没之日起十二个月内未申请打捞）；
（三）船舶失踪（届满六个月）；
（四）船舶拆解。
船舶所有人申请办理船舶所有权注销登记时，应提供有关证明，并交还船舶执照；船舶执照不能交还的，应申请登记机关公告该船舶执照作废。
由于沉没或失踪已办理注销登记的船舶，被打捞起浮或重新发现的，船舶所有人应在确认权属后的十五日内办理恢复船舶所有权登记。
第十四条 船舶登记事项发生下列变更时，船舶所有人应持船舶执照和证明文件，向登记机关申请重新办理船舶登记：
（一）船舶所有权变更的，原船舶所有人应向原登记机关申请船舶所有权注销登记，新船舶所有人应按本办法规定申请办理船舶登记；
（二）船舶船籍港变更的，船舶所有人应向原登记机关申请船籍港变更登记，由原登记机关在船舶执照变更栏内填写变更船籍港签证，船舶所有人持该签证到新选定的船籍港登记机关申请办理船舶登记。
第十五条 登记机关对准予注销登记的，应出具船舶注销登记证明书。
第十六条 船舶执照破损不能使用的，船舶所有人应持原船舶执照，向原登记机关申请换领新的船舶执照。
船舶执照灭失或遗失的，船舶所有人应向原登记机关申明原因并出具有关证明，申请原登记机关发布公告，声明原船舶执照作废，并补领新的船舶执照。
新船舶执照的登记日期按换发或补发日期填写，原船舶执照编号作废，由登记机关按顺序重新编号，有效期仍按原船舶执照的有效期计算。船舶登记机关应在船舶登记簿上注明船舶执照有效期。
第十七条 登记机关办理船舶所有权登记，按下列标准核收船舶登记费；
（一）所有权登记，从基数一百元算起，按船舶总吨加收，每总吨收费一元（拖轮按主机功率加收，每千瓦收费一元）；
（二）临时登记，收费一百元。
第十八条 登记机关发放船舶执照，正本收费三十元，副本收费十五元。
第十九条 登记机关办理船舶变更事项登记、恢复所有权登记，各收费五十元；补发船舶执照，正本收费三十元，副本收费十五元。
第二十条 船舶登记费和船舶执照费的管理和使用，按国家有关规定执行。
第二十一条 登记机关刊登的公告费，按实际支出金额，由船舶所有人全额支付。
第二十二条 对违反本办法的单位和个人，由港航监督机构视其情节轻重，按照《中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定（试行）》的有关规定给予处罚。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起十五日内，依法向作出处罚决定的上一级主管部门申请复议，复议期间处罚决定不停止执行。
第二十四条 港航监督机构工作人员在执行公务时，应忠于职守、秉公办事、严格执法。
港航监督机构工作人员工作失职、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关给予行政处分；情节严重、触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法由辽宁省交通厅负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。



1992年1月23日
外贸部


对外贸易经济合作部关于进一步加强对外经济贸易法律工作的通知
外贸部


各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各进出口商会、协会、学会，各外贸总公司，各工贸公司，各国际经济技术合作公司：
第三次全国外经贸法律工作会议于1995年11月在北京举行。这次会议总结了近几年来外经贸法制工作的建设成就，研究了外经贸法律工作中存在的问题和差距，确定了外经贸法律工作今后发展的任务。通过这次会议，各级外经贸管理机关、外经贸企业、进出口商会、协会进一步

认识到外经贸法律工作在整个外经贸事业发展中的重要作用以及当前形势下加强外经贸法律工作的必要性和紧迫性，认识到进一步加强外经贸法律工作不仅是建立社会主义市场经济体制的需要，也是国际经济贸易发展的客观要求。
但是，目前外经贸系统的法律工作与国内、国际形势的客观要求还存在着很大的差距。实践中不重视法律工作、不依法办事以及管理混乱等问题仍很严重，有的甚至造成了国家和企业利益的严重损失。
为适应社会主义市场经济发展和外经贸体制改革的需要，提高外经贸管理机关依法行政、外经贸企业依法经营以及进出口商会、协会依法协调的水平，促进外经贸事业的发展再上新台阶，根据全国外经贸法律工作会议精神，现就进一步加强外经贸法律工作提出如下意见：
一、各级外经贸主管部门、企业必须切实认识到法律工作在发展我国外经贸事业中的重要作用，学会运用法律手段管理对外经济贸易，处理经济纠纷，维护国家和企业的合法权益。各单位必须确定一名主要负责人主管法律工作，加强对法律工作的领导，将法律工作作为一项重要的基础

性工作来抓，常抓不懈。各级领导干部要在法律机构设置、人员配备、业务培训等方面给予关心和支持，充分发挥法律机构在本单位的立章建制、内部管理、法制教育、纠纷诉讼和执法监督检查等方面的作用。
二、各省外经贸主管部门和各外经贸总公司、工贸公司和其他外经贸企业应根据本部门的工作需要，尽可能设立专门的法律机构。因机构编制所限不能设立单独的法律机构的，应与其它相关管理部门合设，暂无条件设立机构的，必须确定专职法律人员负责法律工作。
各单位应于1996年完成法律机构的设置和人员配备或专职法律人员的设置工作，并及时将有关情况报外经贸部备案。
三、各部门、各企业要维护法律工作的严肃性，尊重法律工作人员的意见，支持法律工作人员的工作。
外经贸法律工作人员应具有良好的政治素质，热爱专业工作，掌握较全面的法律知识（一般应具有法律大专以上学历或同等学历），熟悉外经贸业务，具备能适应工作所需要的外语水平，对工作认真负责。各单位要重视和加强对法律工作人员的培养，不断提高他们的业务素质和工作能

力，使其能适应本单位工作的要求。
四、各级外经贸主管部门、企业法律机构、人员的主要职责
（一）各级外经贸主管部门法律机构的主要职责：
1．制订并组织落实本地区的外经贸立法规划和计划；参与制订、起草或审核地方性外经贸法规、规章和其它规范性文件；反映本单位的立法意见；确保地方性法规、规章及规范性文件与国家有关法律、法规的一致性。
2．负责定期收集、清理、汇编本地区地方性外经贸法规、规章及其他规范性文件，并按年度报外经贸部备案；依照增强透明度的原则，及时公开上述地方性法规、规章及其他规范性文件。
3．监督、检查本地区、本单位的外经贸执法情况，并定期做出总结。
4．参与审查设立外商投资企业、境外投资、国际工程承包、对外劳务合作以及其它外经贸业务中的合同、协议和章程等法律性文件。
5．组织、协调和指导本地区重大外经贸案件的处理；接受委托组织有关反倾销、反补贴及保障措施案件的处理。
6．负责本地区外经贸纠纷案件的统计工作和重大案件上报工作。
7．负责本单位的行政复议和行政诉讼工作。
8．负责本地区外经贸系统法制宣传教育、法律培训、信息交流及联络等工作。

9．提供法律咨询服务。
10．其他法律工作。
（二）外经贸企业法律机构或专职法律人员的主要职责是：
1．向政府有关部门反映有关外经贸工作方面的立法要求和立法意见，研究外经贸业务中的法律问题。
2．组织并参与制订本企业的各项规章制度。
3．为企业的经营决策和各项业务活动提供法律意见。
4．制订本企业的标准合同文本、章程、法人授权委托书以及其它法律性文书。

5．参加本企业重要业务和重大项目的谈判，并参与起草有关的合同、协议及其他法律性文件。
6．负责本企业章程、合同、协议和其他法律性文件的审查、修改和管理。
7．负责本企业纠纷、案件以及反倾销、反补贴应诉案件的处理工作；接受委托，代表企业进行调解、仲裁和诉讼。
8．负责本企业及下属企业重大案件上报和重要情况通报工作。
9．监督、检查本企业及下属企业的依法经营管理情况。
10．组织、指导本企业及下属企业的法制宣传教育、法律培训、信息交流及联络等工作。
11．其他法律工作。
外经贸部将进一步加强执法检查，加强对法律工作的指导和监督，并在适当时候对各单位开展法律工作的情况进行专项检查、考核。同时将逐步采取相应措施，加强对全系统法律人员的培训、法律信息交流，为整个外经贸系统法律工作跃上新台阶创造必要的条件，做出新的努力。
各单位应结合实际，切实贯彻执行上述意见。各进出口商会、协会应根据上述意见，加强本单位的法律工作。



1996年3月7日