国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知

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中国政府 本政府


中华人民共和国政府和日本国政府关于向中国提供一九九一年度日本国贷款的换文


（签订日期１９９１年３月１５日 生效日期１９９１年３月１５日）
　　　　　　　　　　　　　（一）日方来文

中华人民共和国外交部副部长齐怀远先生阁下，阁下：
　　我谨确认，日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近就有关旨在增进中华人民共和国经济稳定和促进经济现代化的努力而提供的日本国贷款，达成如下谅解：

　一、（一）根据日本国的有关法律和规章，海外经济协力基金（以下简称“基金”），将向中华人民共和国政府提供不超过四百三十三亿八千万日元（￥４３，３８０，０００，０００）数额的日元贷款（以下简称“贷款”），以便按照所附项目表规定的每个项目的金额实施该项目表开列的各个项目，中华人民共和国政府授权中华人民共和国对外经济贸易部（以下简称“对外经济贸易部”）代表中华人民共和国政府接受“贷款”，并与“基金”签订贷款协议。
　　（二）上述所附项目表中第１项目的“贷款”将在资金还流措施下予以提供。

　二、（一）“贷款”将根据“对外经济贸易部”和“基金”就第一款第（一）项提到的每个项目所签订的贷款协议予以提供。“贷款”的条件及其使用程序将受上述贷款协议的制约。这些协议将特别包括以下原则：
　　１．偿还期为十（１０）年宽限期之后的二十（２０）年；
　　２．年利率为百分之二点五（２．５％）；
　　３．所附项目表中提到的第５项目的支付期为从有关贷款协议生效之日起七（７）年，该项目表中提到的第１、２、３和４项目的支付期为从有关贷款协议生效之日起五（５）年。
　　（二）上述第（一）项中提到的各项贷款协议，将在“基金”对同贷款协议有关的项目认为实际可行后，予以缔结。
　　（三）上述第（一）项第３目中提到的支付期，经两国政府有关当局同意可予延长。

　三、（一）“贷款”将为中国的执行机构根据他们同有资格来源国的供应厂商、承包商和（或）顾问为了实施第一款第（一）项提到的项目所需要购买产品和（或）服务而已经签订或可能签订的合同，向这些厂商、承包商和（或）顾问支付而提供，但此项购买是以在有资格来源国里为采购该国生产的产品，和（或）从这些国家提供服务者为限。
　　（二）上述第（一）项提到的有资格来源国的范围将由两国政府的有关当局达成协议。

　四、中华人民共和国政府将采取必要措施，按照“基金”关于采购的指导原则购得上述第三款第（一）项提到的产品和（或）服务。这些原则特别规定了应予遵循的国际投标手续，但不能适用或不适合者除外。

　五、中华人民共和国政府将免除：
　　（一）“基金”对关于“贷款”和由此产生的利息而由中国征收的财政税捐或税款；和
　　（二）作为承包商或顾问的日本国公司，为实施第一款第（一）项提到的项目需要带入和带出他们自备的施工设备，而由中国征收的关税和有关的财政收费。

　六、根据“贷款”有关供应产品和（或）提供服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，将给予必要方便。

　七、关于根据“贷款”购买的产品的海上运输问题，两国政府将按照一九七四年十一月十三日在东京签订的中华人民共和国和日本国海运协定，和一九七六年八月二十五日两国政府关于为协商海运服务而建立民间组织和其他有关事宜的换文，鼓励在该换文中提到的两国海运公司组织间进行顺利和适时的协商。

　八、中华人民共和国政府将采取必要措施以确保：
　　（一）“贷款”的使用仅限于适当购买第三款第（一）项提到的产品和（或）服务。
　　（二）按照这项谅解所述的目的，适当而有效地维持和使用根据“贷款”建设的设施。

　九、中华人民共和国政府将根据请求，向日本国政府提供在第一款第（一）项中提到的项目的有关进展情况的消息。

　十、两国政府将随时共同检查“贷款”的实施进展情况，以及采取必要的措施，以确保“贷款”的顺利和有效的使用，并就上述谅解可能产生的任何问题或者有关事项另外进行相互磋商。
　　如蒙阁下代表中华人民共和国政府确认以上谅解，我将不胜感激。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日本国驻中华人民共和国特命全权大使
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　桥本恕
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年三月十五日于北京

　附件：　　　　　　　　　　　项目表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（限　额）
１．青岛（公路、通讯）开发项目　　　　　　一百二十八亿三千四百万日元
２．宝鸡、中卫铁路建设项目（一）　　　　　　五十五亿七千二百万日元
３．武汉天河机场建设项目　　　　　　　　　　六十二亿七千九百万日元
４．衡水、商丘铁路建设项目（一）　　　　　　五十六亿九千五百万日元
５．北京十三陵抽水蓄能电站建设项目　　　　　　一百三十亿日元

　　　　　　　　　　　　　（二）中方复文

日本国驻中华人民共和国特命全权大使桥本恕先生阁下，阁下：
　　我谨收到阁下今日的照会，内容如下：
　　（日方来文略）
　　我谨代表中华人民共和国政府确认阁下照会中提出的谅解。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国外交部副部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　齐怀远
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年三月十五日于北京
　附件一：　　　　　　　关于换文文本的协议

　　　　　　　　　　　　　（一）日方来文

中华人民共和国外交部副部长齐怀远先生阁下，阁下：
　　我谨就今天有关旨在增进中华人民共和国经济稳定和促进经济现代化的努力而提供的日本国贷款的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日本国驻中华人民共和国特命全权大使
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　桥本恕
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年三月十五日于北京

　　　　　　　　　　　　　（二）中方复文

日本国驻中华人民共和国特命全权大使桥本恕先生阁下，阁下：
　　我谨收到阁下今日的来函，内容如下：
　　（日方来文略）
　　我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国外交部副部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　齐怀远
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年三月十五日于北京
　附件二：　　　　关于中国给日本税收优惠待遇的协议

　　　　　　　　　　　　　（一）中方去文

日本国驻中华人民共和国特命全权大使桥本恕先生阁下，阁下：
　　我谨提及今天有关旨在增进中华人民共和国经济稳定和促进经济现代化的努力而提供的日本国贷款的换文，并通知阁下中华人民共和国政府将在中国的税法和税务规章范围内，对下列税收予以免税或减税：

　一、对从事于实施上述换文第一款第（一）项提到的项目而作为承包商和（或）顾问的日本公司所得的收入；和

　二、日本雇员为从事于实施上述换文第一款第（一）项提到的项目所得的收入。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国外交部副部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　齐怀远
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年三月十五日于北京
　　　　　　　　　　　　　（二）日方复文

中华人民共和国外交部副部长齐怀远先生阁下，阁下：
　　我谨收到先生今日的来照，内容如下：
　　（中方去文略）
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日本国驻中华人民共和国特命全权大使
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　桥本恕
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年三月十五日于北京
山西省人民政府


山西省实施《退伍义务兵安置条例》细则
山西省政府
第17号


第一条 为做好退伍义务兵安置工作，根据国务院发布的《退伍义务兵安置条例》，结合本省实际情况，制定本细则。
第二条 本细则所称退伍义务兵，是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队的下列人员：
（一）服现役（陆军和武警三年、海军和空军四年）期满或超期服役，经部队团级以上机关批准退出现役的；
（二）服现役期未满，因下列原因之一，经部队师级以上机关批准提前退出现役的：
1、因战、因公、因病致残，部队发给《革命伤残军人抚恤证》的；
2、经部队团以上医院证明，患病基本治愈，但不适宜在部队继续服现役以及精神病患者经治疗半年未愈的；
3、根据国务院、中央军委或总参谋部、民政部通知，部队编制员额缩减，需要退出现役的；
4、因国家建设需要，部队成建制或成批转业到地方参加经济建设的；
5、因父母等家庭主要成员伤亡病残，非本人回去不能维持家庭正常生活，经原征集地县级人民政府的民政部门和人民武装部门共同出具证明，需要退出现役的。
第三条 各级人民政府应加强对退伍义务兵安置工作的领导。县以上各级人民政府应设立退伍军人安置领导小组，下设退伍军人安置机构（以下简称安置机构）或指定工作人员负责办理接收安置的日常工作。安置机构设在民政部门。
第四条 各级人民政府的有关部门应积极协助民政部门做好退伍义务兵的安置工作。
第五条 退伍义务兵的接待和安置经费，由各级财政部门统筹安排，纳入预算，按照有关规定支出。
第六条 退伍义务兵回原征集地后三十天内，持退伍证和部队介绍信到县（市、区）兵役机关办理预备役登记，然后去安置机构报到。公安、粮食部门凭安置机构的介绍信办理落户和粮油供应手续。凡档案材料不完整或者涂改以及本人自带档案的，安置机构不予受理。
第七条 退伍义务兵的接收安置工作，在国家规定的期限内进行。对不适合继续留部队服役，经师级以上机关批准，提前退出现役的，可随时办理接收手续。非国家规定的退伍时间办理退役手续的，经省安置机构审批后，各地方可接收。
第八条 退伍义务兵在本省境内由城镇（或符合安排工作条件的）迁往城镇的，由迁入地县级安置机构审查并报地、市安置机构审批；外省要求在我省安置的，由迁入地县级安置机构受理，地、市安置机构审查，报省安置机构审批。迁入地公安、粮食部门凭地、市或省安置机构的批准
证明办理落户和粮油供应手续。
从本省入伍，退伍后要求到省外安置的，按迁入地的规定办理。
第九条 退伍义务兵回农村后，当年的口粮由粮食部门按有关规定供应。
第十条 农村退伍义务兵中由国家分配工作并转非农业户口的，按国家有关规定执行。
第十一条 退伍义务兵回乡参加农业生产后，又参加工作并列入正式编制的，其军龄应计算为工龄。
第十二条 因战、因公致残的二等和三等革命伤残军人，因残情不便分配工作的，按规定发给在乡伤残抚恤金。
第十三条 特等、一等革命伤残军人，原则上由原征集地分散安置。因伤残后遗症且家中无人照顾需住省荣军医院康复疗养的，由县级民政部门报省民政部门审批。分散在城镇安置需要建房的，按有关规定执行。
第十四条 退伍义务兵工作的安排，由所在地的县级安置机构或上级安置机构办理手续。
第十五条 鼓励城镇退伍义务兵到集体所有制单位工作或自谋职业。本人要求自谋职业的，安置机构应在办理退伍报到手续后出具证明，以便其到有关部门办理手续。
第十六条 每年城镇退伍义务兵回到原征集地前，各级政府有关部门应根据安置机构提供的情况下达劳动指标。退伍义务兵回到原征集地后，安置机构应及时进行安置。
第十七条 有下列情况之一的城镇退伍义务兵，安置机构不负责安排工作：
（一）无正当理由，本人要求中途退伍的；
（二）被部队开除军籍或除名的。
（三）服役期间或退伍后待安排期间犯罪（过失犯罪除外）被判处有期徒刑以上刑罚的；
（四）因犯错误（或劳动教养）被部队作中途退伍处理的。
（五）不符合征兵政治条件规定而作中途退伍的。
有退伍证的前款所列人员，由安置机构介绍落户；无退伍证的，公安部门凭部队师级以上机关的证明办理落户手续。档案交街道办事处或乡、镇人民政府管理。
第十八条 退伍义务兵入伍前原是国家机关、人民团体、企业、事业单位固定职工的，原则上回原单位工作（不占安置指标）。原单位已撤销或合并的，由原单位的上级主管部门或合并的单位负责安置。原单位确有困难的，由安置机构统一分配工作。
第十九条 患有精神病的退伍义务兵，经部队治疗半年不愈的，可由原征集地安置机构接收。需要继续治疗的，当地卫生和民政部门安排入院治疗；病情较轻的，回家休养；住院期间的医药费、住院费，由地方经费中开支。其中生活困难的，由民政部门给予适当救济。家居农村的，由
乡、镇人民政府给予优待；家居城镇的，病愈后可酌情安置。安置有困难的，给予定期定量补助。
第二十条 退伍义务兵入伍前是学校（含中等专业学校和职业学校）未毕业的学生，退伍后要求继续学习的，在年龄上可放宽三至五岁，原学校应在退伍后的下一学期准予复学。原学校撤销、合并或因其他原因复学有困难的，由本人申请，县级以上政府的教育部门可另行安排到相应的
学校学习。复学的退伍义务兵毕业后，安置机构不再负责安排工作。
第二十一条 对应安排工作而参加开学考试未被录取的退伍义务兵，仍可安排工作，超过一年的，不再安排。
第二十二条 本细则由山西省民政厅负责解释。
第二十三条 本细则自发布之日起施行。



1990年5月31日