新疆维吾尔自治区专利保护条例
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 12:47:45 浏览:8742
来源:法律资料网
新疆维吾尔自治区专利保护条例
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区专利保护条例
（2004年7月23日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
第一条 为了加强专利保护，维护专利申请人、专利权人的合法权益，促进科学技术进步和创新，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和其他有关法律、法规的规定,结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内从事与专利保护有关的活动，应当遵守本条例。
第三条 县级以上人民政府应当加强对专利保护工作的领导，加大专利资助资金的投入，鼓励单位和个人申请专利，支持实施技术含量高的专利项目，支持管理专利工作的部门做好专利保护工作。
鼓励国内外组织和个人以捐助的方式支持专利事业。
科学技术、经济贸易、工商、公安、质量技术监督、海关等有关行政管理部门按照各自职责做好专利保护工作。
第四条 被授予专利权的单位应当依法对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励；自行实施专利或者许可他人实施专利的，应当依法给予职务发明创造的发明人或者设计人报酬；转让专利权的，给予职务发明创造的发明人或者设计人的报酬应当高于许可他人实施专利所给予的报酬。
奖励或者报酬可以采取现金、股份或者当事人约定的其他形式给付。
第五条 任何单位和个人不得侵犯专利权、假冒他人专利或者冒充专利；不得为假冒他人专利、冒充专利的行为提供便利条件。
任何单位和个人均有权向管理专利工作的部门举报专利违法行为。
第六条 国有资产占有单位有下列情形之一的，应当由具有相应资质的资产评估机构进行专利资产评估：
（一）转让专利申请权、专利权的；
（二）资产重组、产权变更或者法人变更、终止前需要对其专利资产作价的；
（三）以专利技术作价投资的；
（四）依照国家规定应当进行专利资产评估的其他情形。
第七条 有下列情形之一的，申请人或者申报人应当向有关行政管理部门提交专利检索报告：
（一）申报应用技术的科研和新技术、新产品开发的；
（二）涉及专利的技术、设备进出口贸易的；
（三）依照国家规定应当提交专利检索报告的其他情形。
第八条 展览会、交易会以及其他会展的展品以专利产品、专利技术参展的，参展者应当持有该产品、技术的专利证书或者专利许可合同。管理专利工作的部门应当对参展的专利产品、专利技术进行监督检查。
会展主办者发现有假冒他人专利或者冒充专利行为的，应当向管理专利工作的部门举报。
第九条 利用广告宣传推销专利产品、专利技术的，广告经营者、广告发布者应当核验其提供的国务院专利行政部门或者自治区管理专利工作的部门出具的该专利产品、专利技术的专利权有效证明。
第十条 专利中介服务机构及其工作人员应当依法开展中介服务，不得出具虚假报告，不得与当事人串通谋取不正当利益，不得损害其他当事人的合法权益和社会公共利益。
第十一条 自治区管理专利工作的部门负责调解和处理在自治区内有重大影响和跨地区的专利纠纷，查处有重大影响的假冒他人专利、冒充专利行为。
州、市（地）管理专利工作的部门负责调解和处理本行政区域内的专利纠纷，查处假冒他人专利、冒充专利行为。
第十二条 请求调解和处理专利侵权纠纷的，应当符合下列条件：
（一）请求人与专利纠纷有直接利害关系；
（二）有明确的被请求人、具体的请求事项以及事实和理由；
（三）属于管理专利工作的部门管辖范围的受理事项；
（四）当事人没有向人民法院起诉。
第十三条 管理专利工作的部门应当自收到处理专利侵权纠纷请求书之日起7日内作出是否受理的决定，并书面通知请求人;决定受理的,应当自受理之日起7日内将请求书副本送达被请求人;被请求人应当自收到请求书副本之日起15日内提交答辩书和有关证据。
管理专利工作的部门应当自受理专利侵权纠纷之日起四个月内作出处理决定。有特殊情况，不能在规定期限内作出处理决定的，经管理专利工作的部门负责人批准，可以适当延长，并告知请求人和被请求人；延长期限最多不得超过30日。
第十四条 管理专利工作的部门受理专利侵权纠纷后，被请求人依法提出该专利权无效宣告请求并被专利复审委员会受理的，可以中止处理，中止处理期间不计算在处理期限内。
有下列情形之一的，管理专利工作的部门可以不中止处理：
（一）请求人出具国务院专利行政部门作出的实用新型专利检索报告，证明其实用新型专利符合专利法新颖性或者创造性规定的；
（二）被请求人证明其使用的技术为现有技术的；
（三）根据国家有关规定不应当中止处理的其他情形。
第十五条 管理专利工作的部门应当事人请求对专利纠纷进行调解，达成调解协议的，应当制作调解协议书。
管理专利工作的部门对专利侵权纠纷进行处理的，应当作出处理决定。
第十六条 管理专利工作的部门对发现或者举报的假冒他人专利、冒充专利的违法行为，应当及时查处。
第十七条 管理专利工作的部门在处理专利纠纷或者查处假冒他人专利、冒充专利行为时，可以询问当事人和证人，查阅、复制有关的合同、帐册等资料，检查有关的物品和现场。有关单位和个人应当如实提供相关证据。
管理专利工作的部门及其工作人员对当事人的技术秘密和商业秘密负有保密义务。
第十八条 管理专利工作的部门在处理专利纠纷或者查处假冒他人专利、冒充专利案件过程中，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经管理专利工作的部门负责人批准,可以先行登记保存，并在7日内作出处理决定。
经登记保存的证据，被调查的单位或者个人不得销毁或者转移。
第十九条 管理专利工作的部门在处理专利侵权纠纷过程中，请求人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其专利权的行为，如不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损失的，可以向管理专利工作的部门申请对涉嫌侵权的物品采取封存或者暂扣措施。请求人申请采取封存或者暂扣措施的，应当提供相应的担保。
被请求人提供担保的，经管理专利工作的部门审查同意，可以解除封存或者归还暂扣的物品。
第二十条 专利中介服务机构出具虚假报告，与当事人串通谋取不正当利益，损害其他当事人的合法权益和社会公共利益的，由管理专利工作的部门给予警告，责令限期改正；情节严重的，可以报请国家知识产权局给予撤销机构处罚；专利中介服务机构工作人员不履行职责或者不称职以致损害委托人利益的，可由其所在的专利中介服务机构给予批评教育，情节严重的解除聘任关系；专利中介服务机构及其工作人员因违法或者失职行为给当事人造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十一条 假冒他人专利的，由管理专利工作的部门责令停止假冒行为，没收违法所得，处违法所得一至三倍的罚款；没有违法所得的，处以一万元以上五万元以下的罚款。
以非专利产品冒充专利产品、以非专利方法冒充专利方法的，由管理专利工作的部门责令停止冒充行为，处以一万元以上五万元以下的罚款。
明知是假冒、冒充专利而参与假冒、冒充活动或者为假冒、冒充活动提供便利条件的，根据其在共同违法活动中的地位和作用依法予以处罚。
第二十二条 违反本条例规定应当受到处罚的其他行为，依照《中华人民共和国专利法》及有关法律、法规予以处罚。
第二十三条 管理专利工作的部门工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）包庇或者放纵假冒他人专利、冒充专利行为的；
（二）在专利纠纷调解过程中，偏袒一方，侵害另一方合法权益的；
（三）泄露当事人的技术秘密或者商业秘密的；
（四）利用职务便利，索取或者收受他人财物的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十四条 本条例自2004年9月1日起施行。
吉林省规章规范性文件监督办法
吉林省人民政府
吉林省人民政府令
第177号
《吉林省规章规范性文件监督办法》已经2005年7月13日省政府第6次常务会议通过,现予公布,自2005年10月1日起施行。
省长 王 珉
二○○五年七月二十五日
吉林省规章规范性文件监督办法
第一条 为了维护社会主义法制的统一,加强对规章、规范性文件的监督,根据《中华人民共和国立法法》、《法规规章备案条例》和《吉林省行政执法条例》的有关规定,结合实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于对本省较大的市制定的规章,省政府所属工作部门、市州及其以下各级政府及其所属工作部门制定的规范性文件的监督。
第三条 各级政府法制部门是规章、规范性文件监督工作的主管部门,在本级政府领导下对本级政府所属工作部门和下级政府及其所属工作部门制定的规章、规范性文件是否合法、适当实施监督。
各级政府所属工作部门法制机构负责本部门、本系统规范性文件监督的具体工作。
第四条 规章应当自公布之日起30日内向省政府法制部门报送备案。
各级政府制定的规范性文件应当自公布之日起15日内向上一级政府法制部门报送备案。
各级政府所属工作部门制定的规范性文件应当自公布之日起15日内向本级政府法制部门报送备案。两个以上行政机关共同制定的规范性文件应当自公布之日起15日内由主办机关向其共同的上一级政府法制部门报送备案。
第五条 报送规章、规范性文件备案,应当提交规章、规范性文件正式文本5份,备案报告和说明各1份。
备案报告应当注明规章、规范性文件的公布方式和时间;说明应当列明制定规章、规范性文件的理由和依据。
报送规章、规范性文件备案,具备条件的,应当同时报送规章、规范性文件的电子文本。
第六条 规章、规范性文件的制定机关应当于每年1月底前,将上一年所制定的规章、规范性文件目录报送上一级或本级政府法制部门。
第七条 各级政府法制部门应当于每年第一季度对本级政府所属工作部门、下级政府及其所属工作部门上一年规章、规范性文件制定和备案情况进行检查,也可以根据实际需要不定期组织检查。
政府法制部门实施检查时,被检查机关应当按要求提供发文登记簿及规章、规范性文件文本,说明制定规章、规范性文件的理由和依据。
第八条 公民、法人或者其他组织认为规章、规范性文件违法、不当的,可以向有管辖权的政府法制部门提出审查申请:
(一)认为政府制定的规章、规范性文件违法、不当的,向制定机关的上级政府法制部门提出审查申请;(二)认为政府所属工作部门制定的规范性文件违法、不当的,向制定机关的本级或者上级政府法制部门提出审查申请。
收到申请的政府法制部门无管辖权的,应当通知申请人向有管辖权的政府法制部门申请,或者在3日内移送有管辖权的政府法制部门。
第九条 公民、法人或者其他组织提出审查规章、规范性文件的申请,应当以书面方式提出,并提供规章、规范性文件的名称及发文字号。
第十条 政府法制部门应当自受理规章、规范性文件审查申请之日起60日内进行审查,作出处理决定,并通知申请人。
第十一条 各级政府法制部门对本级政府所属工作部门、下级政府及其所属工作部门制定的规章、规范性文件,就下列事项进行审查:(一)是否超越权限;(二)是否违反上位法的规定;(三)规定是否适当;(四)是否违背法定程序;(五)是否按照《吉林省人民政府关于规章和其他规范性文件确认和公布的若干规定》(吉政令第147号)规定的方式公布。
第十二条 各级政府法制部门审查规章、规范性文件时,认为需要有关政府或者工作部门协助审查、提出意见的,有关机关应当在规定期限内回复;认为需要规章、规范性文件的制定机关说明情况的,有关制定机关应当在规定期限内予以说明。
第十三条 各级政府法制部门审查规章、规范性文件发现问题的,按照下列规定分别处理:(一)规章超越权限,违反上位法的规定,规定不适当,或者违背法定程序的,由省政府法制部门责令制定机关限期自行纠正,重新公布;逾期不纠正或者拒不纠正的,省政府法制部门可以决定暂停执行该规章,同时提出处理意见,报省政府决定。(二)规范性文件超越权限,违反上位法的规定,规定不适当,或者违背法定程序的,由有管辖权的政府法制部门责令制定机关限期自行纠正,重新公布;逾期不纠正或者拒不纠正的,由有管辖权的政府法制部门决定撤销,并予以公布。(三)规章、规范性文件未按规定方式公布的,由有管辖权的政府法制部门确认无效。(四)规章、规范性文件内容与上位法规定基本重复,没有制定必要的,政府法制部门可以建议制定机关自行废止。(五)规章、规范性文件在制定技术上存在问题的,政府法制部门可以向制定机关提出处理意见,由制定机关自行处理。
第十四条 行政机关、法律法规授权的组织或者行政机关委托的组织制定不具有普遍约束力的行政文件作为行政执法依据的,有管辖权的政府法制部门可以确认其没有执行效力。
第十五条 规章、规范性文件的制定机关应当自接到政府法制部门的处理决定30日内,将处理情况书面报送作出处理决定的政府法制部门。
第十六条 规章、规范性文件的制定机关认为政府法制部门作出的处理决定违法、不当的,可以向其上一级政府法制部门申请复核。
上级政府法制部门应当自接到复核申请之日起30日内进行审查,作出处理,并通知申请机关。
第十七条 县级以上政府要建立规章、规范性文件定期清理制度,规章每5年清理一次,规范性文件每3年清理一次。
规章、规范性文件的清理结果,应当予以公布,并报送上一级政府法制部门。
第十八条 各级政府法制部门应当于每年2月底前向本级政府和上一级政府法制部门报告上一年规章、规范性文件监督工作情况,并予以通报。
第十九条 规章、规范性文件制定机关有下列行为的,由有关的政府法制部门责令改正,给予通报批评,必要时建议本级政府或者有关机关追究制定机关负责人和直接责任人的法律责任:(一)不报送或者不按时报送规章、规范性文件备案的;(二)政府法制部门对规章、规范性文件制定和备案情况实施检查时,不提供相关资料,隐瞒真实情况,拒绝配合的;(三)对政府法制部门作出的审查处理决定拒不执行或者拖延执行的。
第二十条 政府法制部门及其工作人员不认真履行监督职责,有失职行为的,由各级政府或者有关机关追究其负责人和直接责任人的法律责任。
第二十一条 上级政府所属工作部门对下级政府所属相应工作部门制定规范性文件情况实施监督,参照本办法执行。
第二十二条 本办法自2005年10月1日起施行。1991年8月13日省政府公布的《吉林省人民政府关于规范性文件备案的规定》同时废止。
劳动部关于印发《国家重点技工学校标准》（修订）的通知
劳动部
劳动部关于印发《国家重点技工学校标准》（修订）的通知
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部：
从1992年开始，各地按照劳动部印发的《国家重点技工学校标准》，积极开展国家重点技工学校的评估工作。几年来，已在全国建立起一批具有示范和辐射作用的高水平技工学校，有力地推动了技工教育事业的改革与发展。为了更好地贯彻落实《教育法》和《职业教育法》的有关规定，使技工学校工作与经济发展、劳动就业紧密结合，我们对原印发的《国家重点技工学校标准》进行了修订，现将修订后的《国家重点技工学校标准》印发给你们，请按照以下要求，做好评估工作。
一、从1997年起，建立每四年进行一次的国家重点技工学校评估制度，具备条件的省（部）级重点技工学校，可按隶属关系申报国家重点技工学校（标准中第四、八、十三、二十八条，均为申报的必备条件）。
省级劳动部门和行业主管部门要成立评估工作组，按照《国家重点技工学校评估细则》（附件1）的评分办法，对申报学校进行评估认定，并于开展评估工作当年的10月底前，将达到950分以上的学校评估报告、申报审批表（附件2）报劳动部。劳动部将组织专家，采取抽查的方法对新申报的学校进行评估认定。
二、已被批准的国家重点技工学校，由省级劳动部门或行业主管部门每四年重新进行一次评估认定，并按上述要求将有关材料报劳动部，劳动部将分批组织复评。
对经过复评符合条件的，继续保留国家重点技工学校称号；对不符合条件的，将要求其在一年内改进，仍达不到要求的，取消其称号；因故连续两年不招生的学校，也将被取消称号。
三、各学校主管部门要积极争取当地政府和有关部门对国家重点技工学校工作的支持，并在原有政策的基础上继续给予扶持：
（一）对学校在创建国家重点技工学校过程中做出突出贡献的领导和教职员工给予表彰和奖励；
（二）国家重点技工学校的办学经费、基本建设费和设备费投入要高于一般学校的20—30％；
（三）对连续保持国家重点技工学校称号的，其学生毕业考试合格，可直接获得相关工种的中级工技术等级证书；
（四）要保持国家重点技工学校校长队伍的稳定，校长的聘任和调整要征求省级劳动行政部门和行业主管部门的意见，并报劳动部备案。
国家重点技工学校评估是加强技工学校建设、落实职业教育相关政策的重要措施，也是实现技工学校改革发展目标的基础工作，各级劳动部门和行业主管部门要予以重视，加强领导，认真组织实施。
附件：1．国家重点技工学校评估细则（本刊略）
2．国家重点技工学校申报审批表（本刊略）
国家重点技工学校标准
（1997年8月8日）
第一章 办 学 方 向
第一条 坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，牢固树立为经济建设和社会发展服务，为劳动就业服务的办学指导思想。
第二条 全面贯彻党和国家的教育方针，坚持教育与生产劳动相结合、实习教学与生产（经营管理）相结合，突出技工教育特色，体现以素质教育为目标，使学生在德、智、体等方面得到全面发展。
第三条 在以培养中级技术工人为主的同时，能承担高级工等多种培训任务，并在学校管理、办学条件、教学质量和社会服务等方面起到示范作用，成为集职业需求预测、职业培训、技能鉴定和就业服务为一体的综合性职业培训基地。
第四条 学校专业设置能适应本地区经济建设和企业生产发展的需要，常设专业不少于4个，且连续招生在三年以上；办学规模达1000人以上，其中学制教育不少于800人。
第二章 办 学 条 件
第五条 校级领导班子要与学校规模相适应，年龄结构合理，团结协作，勤政廉洁。校长、教务副校长应具有大学本科及以上学历或高级职称，具有改革创新精神。
第六条 有一支素质高、结构合理、达到上岗资格要求的教师队伍。文化、技术理论课教师具有本科及本科以上学历，其中高级职称应占15％以上；技术理论课教师应具备本专业某一工种的初级工操作技能，其中达到中级及中级以上操作技能的应占20％以上；实习指导教师具有中等职业学校及以上学历，操作技能达到中级工及以上水平，其中一级实习指导教师及以上职称的应占实习教师总数的60％以上。
第七条 学校经费来源稳定，有与学校规模相适应的基本建设和设备经费，并保证逐年增长。
第八条 学校占地面积不少于26000平方米（约40亩）；生均建筑面积不少于32平方米，实习、实验场地及附属用房建筑面积不少于6000平方米。
第九条 有适应专业特点，满足教学需要的专用教室和实验室；仪器、设备、教具和挂图符合装备规范要求，主要设备应达到国内先进水平；有较先进的电化教学设备和编制音像教学片的能力。
第十条 有满足实习教学需要的实习工厂（场、店）和实习基地，保证每生有实习工位；特殊专业不宜建实习工厂的，应有适应实习教学要求的模拟设施或校外定点实习基地。
第十一条 图书馆面积不少于800平方米，藏书量不少于30000册，其中专业技术书籍不少于50％。教学资料报刊、杂志基本能满足教师和学生学习需要。
第十二条 学校运动场地及体育设施齐全，能满足体育教学需要，运动场占地面积不少于6000平方米。
第三章 学 校 管 理
第十三条 建立咨询委员会制度，聘请产业界、经济界及有关部门的专家任咨询委员，定期召开会议，了解经济、科技发展和用人需求以及毕业生质量反馈信息。
第十四条 发挥党组织的政治核心作用，建立党、政、工、团和学生会组成的思想政治工作网络，密切结合国内外形势和师生员工思想实际进行党的基本路线、爱国主义、革命传统、职业道德和法制教育，并积极开展第二课堂活动。
第十五条 学校机构设置合理，建有招生及毕业生就业服务的专门机构；各项管理工作科学、规范，教职员工岗位职责明确，做到教书育人、管理育人、服务育人。
第十六条 实行教师职务聘任制，建立教师评比、考核、奖惩制度和业务档案，重视教师培训工作，有切实可行的教师培训计划。
第十七条 认真执行部颁教学计划、教学大纲，按教学计划要求，编制、执行学期授课计划和生产实习计划，实验课开出率100％。
第十八条 坚持教案审批制度，定期检查教师的备课、讲课、辅导和批改作业情况，并有常规记录。坚持开展教学研究和教学质量评估活动，重视教学信息反馈，资料完整。
第十九条 学生在校内完成基本功训练和综合课题训练，在校外实习要做到定课题、定学时、定岗位、定师傅、定期轮换、定期给学生讲课和辅导。
第二十条 学校卫生所（室）配备专职医务人员，贯彻预防为主的方针，做好卫生保健工作，未发生重大意外事故。
第二十一条 严格执行财务管理制度，做好资金预决算和财务分析，资金使用合理；学校食堂实行民主管理，定期公布账目，饮食卫生。
第二十二条 学校有良好的校容校貌，校园绿化、美化好，学生宿舍和公共设施整齐、卫生、美观，绿化面积达30％以上。
第四章 质量与效益
第二十三条 学生自觉遵守行为规范、学籍管理规定及各项规章制度，有良好的职业道德，仪表端庄，讲文明、讲卫生，操作考核优良率在95％以上。
第二十四条 学生实行毕业证书和技术等级证书“双证书”制度，毕业率达95％以上，达到中级工技术等级的占90％以上。
第二十五条 学生认真进行体育锻炼，身体素质好，体育达标率在95％以上，早操、课间操出勤率在95％以上，在上级部门组织的体育比赛中获奖。
第二十六条 用人单位对毕业生反映良好，满意率在80％以上，毕业生在岗位上有突出贡献。
第二十七条 学校教育改革与科研取得显著成效，教育改革经验受到上级主管部门的认可与推广；教师撰写的论文、著作和编写的教材，在省级以上的刊物发表或由出版社正式出版。
第二十八条 建立毕业生人才信息库，并与职业介绍机构联网，采取多种形式与劳动力市场沟通，为学生提供职业指导和就业服务，毕业生当年就业率在90％以上。
第二十九条 学校实习工厂或校办产业能积极开展生产经营和社会服务活动，有较好的经济效益，利润达到学校正常经费支出的30％以上，能为教学提供服务。
第三十条 学校办学成果显著，受到当地政府或主管部门的表彰。
